后扶贫时代深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接的困境及政策调适研究——基于H省4县17村的调查

发布时间：2023-04-09 15:02

　　推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合是实现"两个一百年"奋斗目标的重要战略支撑。当前已进入两大战略交汇衔接的特殊时期,深度贫困地区不仅是我国脱贫攻坚的主战场,也是推进乡村振兴战略的主战场。基于H省深度贫困地区调查发现:脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,但也面临一些问题:基本教育和医疗保障水平不高、专业人才缺乏、易地搬迁户生计不可持续以及"边缘群体"易形成新的贫困。面对深度贫困地区存在的问题,未来脱贫攻坚与乡村振兴衔接亟须确保农村基本公共服务均等化;重视"防贫"治理体系的建立;政策帮扶由物质帮扶逐渐向能力提升转变;在此基础上,注重多主体参与的脱贫攻坚和乡村建设模式建设,逐步提高深度贫困地区居民生活质量。

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【文章目录】：
一、引言
二、后脱贫攻坚期深度贫困地区已取得成效与做法
    (一) “职普结合”保障适龄儿童入学率,教学条件逐渐改善
    (二)安全饮水工程稳步推进,饮水安全有保障
    (三)大病和慢病得到有效救治,基本医疗覆盖全部贫困人口
    (四)贫困人口的居住条件明显改善
    (五)产业扶贫带贫人数进一步增加
    (六)基础设施短板逐渐补齐
三、后脱贫攻坚期深度贫困地区衔接乡村振兴面临的困境
    (一) 贫困人口基本医疗保障和义务教育水平偏低
    (二)专业人才“引不来、留不住、养不起”的问题突出
    (三)易地搬迁农户后续可持续生计存在隐患
    (四)村集体经济发展薄弱、层次不高
    (五)“边缘群体”极易形成新的贫困人口
四、后脱贫攻坚期深度贫困地区衔接乡村振兴的政策调适路径研究
    (一)特定的帮扶政策逐渐转变为常态化民生政策,促进基本公共服务均等化
    (二)政策供给由物质帮扶向能力提升转变,逐步提升搬迁农户的可持续生计能力
    (三)扶贫对象与乡村振兴主体有效衔接,探索多主体参与的脱贫攻坚和乡村建设模式
    (四)重视“防贫”治理体系的建立,防止边缘群体成为新的贫困群体
    (五)建立深度贫困地区长效的人才机制,满足乡村振兴的人才需求



本文编号：3787227