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湖南省财政支持新型农业经营主体发展研究

发布时间:2023-05-05 19:04
  新型农业经营主体是现代农业发展中的主力军。党的十八大报告明确提出,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。近年来,农村劳动力结构不断发生变化,农业劳动力的转移和工业化、城镇化的加快,使农业经营组织逐渐分化和不断成长,以专业大户、家庭农场、合作社、农业龙头企业为主的新型农业经营主体应运而生。新型农业经营主体对资金需求和依赖程度远远大于传统农户,并呈现出与传统农户不同的资金需求特征。政府通过财政政策支持,带动新型农业经营主体的“四化”经营,提高新型农业经营主体收入,促进农村建设,保障粮食与食品安全。各地政府相继出台了支持新型农业经营主体发展的财政政策,但不难发现大量财政政策的普惠性、尝试性等特征明显,尚未形成具有因地制宜性、协调性、连贯性的财政政策,财政政策效果发挥有限,仍很难适应新型农业经营主体发展的需要。因此,在研究财政支持新型农业经营主体理论根据的基础上,结合实地调查,分析湖南省财政支持新型农业经营主体发展现状与困境,系统提出湖南省财政支持新型农业经营主体发展模式,优化湖南省财政支持新型农业经营主体政策顶层设计,对于促进新型农业经营主体的发展具有现实意义。本文研究...

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究动态及述评
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 研究述评
    1.3 研究思路、研究方法及创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
第2章 相关概念界定及理论基础
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 新型农业经营主体内涵
        2.1.2 公共财政的定义
    2.2 相关的理论基础
        2.2.1 弱质产业扶持理论
        2.2.2 公共财政理论
        2.2.3 产业经济理论
        2.2.4 城乡协调论
第3章 湖南省财政支持新型农业经营主体发展现状
    3.1 湖南省财政支农的基本情况
        3.1.1 湖南省农业补贴政策
        3.1.2 湖南省财政支农方式
    3.2 湖南省财政支持新型农业经营主体发展的现状
        3.2.1 规模不断扩大,收入持续上升
        3.2.2 财政补贴全面,效果显著
        3.2.3 财政投入力度加大,担保形式创新显现
        3.2.4 财政资金覆盖率广,农业机械拥有量增多
    3.3 湖南省财政支持新型农业经营主体发展存在的问题
        3.3.1 支农资金分散,使用效率低
        3.3.2 信息不对称,项目评估与监督困难
        3.3.3 农业保险普及率低,覆盖面积小
        3.3.4 资金来源渠道单一,融资困难
第4章 湖南省财政支持新型农业经营主体的模式分析
    4.1 湖南省财政支持新型农业经营主体发展的模式
        4.1.1 常德汉寿县肖才凤养猪家庭农场模式
        4.1.2 岳阳湘阴县杨强种粮大户模式
        4.1.3 娄底娄星区平康农机专业合作社模式
        4.1.4 娄底康尔生态农业科技有限公司模式
    4.2 湖南省财政支持新型农业经营主体的比较
第5章 发达国家财政支持农业经营主体经验与启示
    5.1 发达国家财政支持农业经营主体的经验
        5.1.1 美国财政支持家庭农场的经验
        5.1.2 德国财政支持农业合作社的经验
        5.1.3 日本财政支持农民合作社的经验
    5.2 发达国家财政支持农业经营主体发展的启示
        5.2.1 科学制定财政政策,壮大经营主体队伍
        5.2.2 加大财政投入力度,刺激生产积极性
        5.2.3 放活产权抵押,创新扶持机制
第6章 促进湖南省财政支持新型农业经营主体发展的对策建议
    6.1 优化顶层设计,激发新型农业经营主体新动能
    6.2 加强财政扶持力度,促进新型农业经营主体健康发展
    6.3 发挥财政资金杠杆作用,完善多元化的投入机制
    6.4 强调财政资金因地制宜,发展新型农业经营主体重点领域
    6.5 放活实物产权,促进新型农业经营主体抵押融资
    6.6 推进“三项补贴”改革,搭建新型农业经营主体与银行的桥梁
    6.7 加强财政支农资金的管理监督,保障经营者权益
参考文献
附录
致谢
作者简历



本文编号:3808229

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