神木市政府以林地作为限制因素的城市增长边界制定与实施研究

发布时间：2023-09-29 05:28

　　前些年,在惟GDP考核的政治压力下,我国一些地方政府忽视对生态和林地的统筹保护,以损害自然环境为代价的模式发展经济,造成了水土污染、植被破坏、雾霾天气等严重环境问题。近年来,中央政府管理思维转变,不在把GDP作为最重要的考核指标后,对地方政府的环境考核和环境问责机制也越发严厉。在经济新常态下,地方政府如何解决经济发展过程中林地保护与基础道路建设、工业园区、城市建设之间的矛盾,急需深入进行理论研究,提出新的解决思路。城市增长边界Urban Growth Boundary(简称UGB)是政府有效的限制城市无序增长用来保护生态环境的重要政策工具。最早出现于1976年,是美国塞勒姆市政府为解决城市和农村之间的界限问题首次提出的,以后国内外专家根据自己研究的切实需要把它引申到林地资源的保护、生态环境保护、城市精明内部增长等的限制方面等。尤其是祝仲文根据城市增长边界的反向划定方法,对防城港地区的城市增长边界进行反向划定,从生态保护出发,以生态敏感禁止规划区域和缓冲区域来划定城市增长边界,给本文制作神木市以林地作为限制因素的城市增长边界提供了借鉴作用。限制城市增长的因素有很多,比如:人口因素;水源地...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究框架及方法
        1.4.1 研究框架
        1.4.2 研究方法
    1.5 技术路线
第二章 林地增长边界相关理论研究
    2.1 城市增长边界政策(UGB)的概念及内涵
        2.1.1 城市增长边界概念
        2.1.2 城市增长边界内涵
        2.1.3 解读城市增长边界定义
    2.2 城市增长边界(UGB)划定方法分析
        2.2.1 基于土地建设适宜性评价的划定法
        2.2.2 基于城市生态安全格局的划定法
        2.2.3 正逆结合划定方法
    2.3 国内制度环境分析
        2.3.1 我国城市快速扩张的现状分析
        2.3.2 多规合一的优势
第三章 神木市城市增长现状与问题
    3.1 神木市城区域概况
        3.1.1 神木市城地貌特征
        3.1.2 神木市历史沿革
        3.1.3 神木市城发展概况
    3.2 神木市林地边界和林地边界现状
    3.3 神木市政府在城镇增长方面所存在的问题
        3.3.1 经济发展过快,城市规划落后
        3.3.2 落后的规划之间矛盾重重,违法事件多发
        3.3.3 规划部门之间互不统属,缺少衔接
    3.4 神木市以林地作为限制因素的城市增长边界制定的重要意义
第四章 神木市城市增长边界所确立的原则以及数据库的制定
    4.1 生态优先原则
        4.1.1 人地和谐布局
        4.1.2 保持物种多样
        4.1.3 边界动态发展
    4.2 节约用地原则
        4.2.1 大分散小集中
        4.2.2 土地利用的“开源”开辟新的建设空间
    4.3 神木市以林地作为限制因素的城市增长边界对神木市经济发展的作用
    4.4 神木市政府以林地作为限制因素的城市增长边界数据库的制定
第五章 神木市政府城市增长边界保障措施的实施
    5.1 强制化实施保障措施
        5.1.1 规划主体的确立机制
        5.1.2 城市增长边界的强制机制
        5.1.3 相关实施保障机制
    5.2 界内引导措施
        5.2.1 存量优化以及土地效率的提升
        5.2.2 建筑空间科学利用
        5.2.3 限制城市基础设施资源的供给可以控制城市无序蔓延
致谢
参考文献



本文编号：3849377