基于基层腐败现象的扶贫政策跟踪审计问题研究——以扶贫领域腐败案件为例

发布时间：2024-06-04 00:54

　　随着精准扶贫工作的不断深入,我国贫困人口的数量从2012年的9899万人大幅减少至2018年年底的1660万人,脱贫率达到了83.23%。在具体扶贫工作开展过程中,国家财政专项扶贫资金逐年增加,切实为贫困群众谋利益,积极推进乡村振兴建设,力争全面实现小康社会。然而,在实际操作过程中,扶贫领域腐败现象频繁发生,严重阻碍了精准扶贫政策的执行效果,为了保障精准扶贫政策贯彻落实,审计署提出对扶贫政策实施跟踪审计,重点审查扶贫项目实施以及扶贫资金管理使用情况。但我国政策跟踪审计发展时间较短,在开展扶贫政策跟踪审计过程中依然存在许多问题需要加强分析研究。近几年频繁曝光严重损害国家扶贫政策执行效果的基层腐败问题较为突出,论文选择以扶贫领域典型的基层腐败案例为研究对象,针对基层腐败现象集中反映出的扶贫资金使用和管理中存在的监督薄弱问题,从扶贫政策跟踪审计监督方面进行分析研究,意在加强扶贫资金跟踪审计监督工作,保障国家扶贫脱贫政策如期顺利实施。文章在文献综述和理论分析基础上,以红翔新村王明海腐败问题等被发现和查处案件为例,对扶贫领域基层腐败现象从扶贫资金管理使用方面存在的监督薄弱问题视角进行了分析;在此...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究内容及基本框架
    1.3 研究方法
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 文献综述
    2.1 研究现状
        2.1.1 扶贫政策执行相关研究
        2.1.2 跟踪审计相关研究
        2.1.3 政策跟踪审计相关研究
        2.1.4 扶贫领域腐败问题相关研究
    2.2 文献述评
第3章 相关概念与理论依据
    3.1 相关概念
        3.1.1 精准扶贫的内涵
        3.1.2 跟踪审计的内涵
    3.2 理论依据
        3.2.1 公共受托经济责任理论
        3.2.2 精英俘获理论
        3.2.3 免疫系统功能理论
第4章 扶贫政策跟踪审计案例分析——以红翔新村基层腐败案件为例
    4.1 案例的选取说明
    4.2 红翔新村党支部原书记王明海腐败案件
        4.2.1 红翔新村概况及扶贫现状
        4.2.2 审计中发现的王明海腐败问题
    4.3 扶贫资金的管理与使用存在的主要问题
        4.3.1 基层干部虚报套取扶贫资金
        4.3.2 基层干部利用职权谋取私利
        4.3.3 基层干部截留私分扶贫资金
        4.3.4 基层干部违规挪用扶贫资金
    4.4 扶贫领域监督治理问题分析
        4.4.1 专责监督与职能监督未能形成合力
        4.4.2 监督机制设置和运行受阻
        4.4.3 基层监督力量薄弱、缺乏积极性
        4.4.4 政策跟踪审计外部监督不到位
第5章 扶贫政策跟踪审计监督问题分析
    5.1 扶贫政策跟踪审计存在的主要问题
        5.1.1 “审计全覆盖”实施难度大
        5.1.2 跟踪审计评价结果缺乏效益性
        5.1.3 审计机构与审计需求不匹配
        5.1.4 扶贫资金跟踪审计路径不连贯
    5.2 扶贫政策跟踪审计存在问题的原因分析
        5.2.1 扶贫政策跟踪审计制度不健全
        5.2.2 政策跟踪审计发挥作用所需机制不完善
        5.2.3 政策跟踪审计方法手段落后
        5.2.4 审计人员数量不足与专业能力欠缺
        5.2.5 扶贫领域跟踪审计与其他相关部门无法发挥监督合力
第6章 加强扶贫政策跟踪审计的对策建议
    6.1 加强扶贫政策跟踪审计制度建设
    6.2 完善扶贫政策跟踪审计发挥作用机制
    6.3 搭建扶贫政策跟踪审计信息化平台
    6.4 保证审计人员数量与专业胜任能力
    6.5 提高审计部门与其他相关部门的协同度
第7章 研究结论
参考文献
个人简介
致谢



本文编号：3988633