省级以下建设用地空间配置效率测度及优化探讨
本文关键词:省级以下建设用地空间配置效率测度及优化探讨,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:通过对建设用地扩张的空间最优配置特征进行理论分析,构建相应模型测度贵州省2005-2013年建设用地扩张所存在的空间配置效率损失,在此基础上,以当前建设用地计划配置机制为切入点,分析省级以下层面建设用地扩张空间配置效率损失的成因,探讨可行的优化路径,以期为我国土地资源配置优化提供科学参考。理论分析结果显示判定建设用地扩张的配置是否符合空间效率的条件应是辨别区域间建设用地扩张的边际净收益是否相等,本研究以此为原则对2005-2013年间贵州省建设用地扩张进行实证分析,结果发现该时段贵州省的建设用地扩张存在12.33%的空间配置效率损失,所辖区域均出现不同程度的空间错配,在此基础上,以建设用地计划配置体系为切入点进行深入剖析,发现当前计划配置体系缺乏指标区域间再调节机制应是造成省级以下层面建设用地扩张空间配置效率损失的主要原因之一,因此,建议在建设用地总量控制的基本框架下,通过引入市场机制(构建省级以下指标交易平台)来优化区域建设用地扩张的空间配置效率。本研究着力于测度分析省级以下层面建设用地扩张的空间配置效率,旨在说明市场机制的构建是优化建设用地资源空间配置的一条可行路径,但在实际中建设用地扩张还涉及其他影响因素,其最优配置还需要考虑城市性质、产业结构、用地功能等诸多条件,因而对其优化的实践还需要进一步的综合考虑。
【作者单位】: 南京农业大学中国土地问题研究中心;贵州财经大学信息学院;贵州省国土资源勘测规划研究院;
【关键词】: 建设用地扩张 效率测度 优化路径 贵州省
【基金】:贵州省科学技术厅贵州财经大学软科学研究联合基金项目“基于GIS的贵州生态扶贫试验区土地利用时空演变研究”(编号:黔科合LH字[2014]7249号) 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国建设用地总量控制与差别化管理政策研究”(编号:11JZD031) 北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心论文奖学金资助项目“我国建设用地管理思路转变与路径探索研究” 江苏省研究生培养创新工程“基于多情景分析的建设用地总量控制目标选择研究”(编号:KYZZ_0162)
【分类号】:F301.2
【正文快照】: 由于我国经济建设与优质农地在空间分布上的高度重合,在实际过程中,建设用地的快速扩张也导致了耕地资源的急剧减少,严重威胁全社会的粮食安全[1]。因而,如何进一步提高建设用地的配置效率,缓解经济发展与资源保护的双重压力成为我国经济新常态下亟待解决的关键问题之一,对此,
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