中国农村基础设施建设融资机制创新引入PPP模式的研究

发布时间：2017-06-10 11:02

  本文关键词：中国农村基础设施建设融资机制创新引入PPP模式的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：基础设施是地区经济、金融、文化等方面发展的物质基础,直接影响当地各项事业的发展速度,无论是城市还是农村,基础设施建设必须超前于或者同步于经济建设,尤其是我国经济水平落后的农村地区,各项基础设施均滞后于城市,严重抑制了农村地区经济发展,因此,国家在“三农”建设中高度重视农村基础设施建设。但是我国农村基础设施存在农业生产基础设施和物质装备水平较低、农村生活基础设施落后、农村社会事业发展是短板的严重问题,加快农村基础设施建设进程,改变滞后的现状需要投入资本支持,但是与国外农村基础设施建设融资机制中完善的金融市场提供充足的资金支持,政府主导、社会资本多方参与的多渠道融资模式相比,我国农村基础设施建设以政府财政投入为主的融资方式存在投入总量不足,投放结构不平衡偏向水利设施建设、重建轻养、资金利用效率低、缺乏价格和收费机制等结构性问题,农村金融市场资本供给不足的问题,因此亟需对我国农村基础设施建设融资机制进行改革创新,增加基础设施建设资本的供给。PPP融资模式是政府为解决债务压力,允许私人资本通过公私合作的方式进入基础设施建设领域,有针对性的增加基础设施建设的资本供给。本文以我国农村基础设施建设融资机制中资本供给为中心,基于农村金融市场理论、项目区分理论和基础设施相关理论,综合梳理我国对PPP融资模式在融资风险、风险分担和利益分配的研究和案例分析,采用理论分析和实证分析结合的研究方法。利用计量工具,创新的使用农村固定资产投资增量数据研究其对农村经济增长是否存在促进作用,结果证实农村基础设施建设的投资增量会正向的作用于农村经济水平增长。因此本文认为PPP模式从资本供给的角度丰富了农村基础设施建设的融资渠道,有利于实现投资主体多元化,是农村基础设施建设融资机制创新的一个很好选择,可以根据农村的实际经济状况、基础设施现状,采用最适合的PPP融资模式,但是PPP融资不是独立工作的,政府必须为其建立良好的政策环境和法律环境,在完善农村金融市场的前提下,基于激励机制吸引民间资本参与农村基础设施建设,加快农村基础设施建设融资机制的改革创新。
【关键词】：农村基础设施 农村金融 融资机制 PPP模式
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F320;F283
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 绪论9-22
• 第一节 研究背景及研究意义9-10
• 一、研究背景9
• 二、研究意义9-10
• 第二节 相关理论综述10-20
• 一、理论基础10-12
• 二、国外相关研究综述12-15
• 三、国内相关研究现状15-19
• 四、研究评述19-20
• 第三节 研究思路与研究方法20-22
• 一、研究思路20-21
• 二、研究方法及论文创新点21-22
• 第二章 外国农村基础设施建设融资机制及经验借鉴22-29
• 第一节 外国农村基础设施建设融资机制22-26
• 一、美国农村基础设施建设的融资机制22-23
• 二、日本农村基础设施建设的融资机制23-25
• 三、韩国农村基础设施建设的融资机制25-26
• 第二节 外国农村基础设施建设融资机制的经验借鉴26-29
• 一、政府必须发挥农村基础设施建设的主导力量27
• 二、引导社会资本和农民参与农村基础设施建设27
• 三、健全农村立法体系保障农村基础设施建设的顺利进行27-29
• 第三章 我国农村基础设施建设融资机制缺陷29-40
• 第一节 我国农村基础设施现状29-30
• 一、农业生产基础设施和物质装备水平较低29
• 二、农村生活基础设施落后29-30
• 三、农村社会事业发展是短板30
• 第二节 我国农村基础设施建设现有资本供给结构缺陷30-32
• 一、国家财政投入总量不足30-31
• 二、资金投入结构不合理31-32
• 三、忽视工程建设与管理，资金利用效率低32
• 四、缺乏必要的收费机制和价格机制32
• 第三节 我国农村金融资本供给不足分析32-40
• 一、政策性金融支农供给不足32-33
• 二、合作金融制度不健全，缺少资本供给33-35
• 三、商业金融机构结构单一，农村资本外流严重35-37
• 四、农村集体和农民个人投资减少37-38
• 五、农村金融法律体系缺失38-40
• 第四章 PPP模式在我国农村基础设施建设中的应用分析40-52
• 第一节 农村基础设施建设对农村经济发展作用的实证分析40-43
• 一、模型建立40-41
• 二、数据选取41
• 三、实证分析41-43
• 第二节 小型农村基础设施建设项目的PPP模式43-46
• 一、财政补助与农民自筹的PPP项目43-44
• 二、政府与企业合作的非营利性PPP项目44-45
• 三、营利性农村基础设施项目的PPP模式45-46
• 第三节 大型农村基础设施建设项目的PPP模式46-49
• 一、PPP项目模式的构建46-47
• 二、PPP模式下大型农村基础设施的价值模型47-49
• 第四节PPP融资模式对农村金融资本的盘活作用49-52
• 一、增加农村金融市场资本回流49-50
• 二、PPP融资模式有利于优化投资机构，提高资金利用效率50
• 三、融资租赁行业与PPP模式的结合50-51
• 四、丰富农村金融市场融资产品51-52
• 第五章 结论与对策建议52-59
• 第一节 结论52
• 第二节 农村基础设施建设PPP融资机制创新的建议52-57
• 一、政府主导地位不变，为PPP融资模式创造良好的环境52-53
• 二、发展农村经济，，完善农村金融市场53-54
• 三、建立农村基础设施建设融资激励机制54
• 四、鼓励农民积极参与，成为最大受益群体54-55
• 五、推进PPP模式相关立法进程55
• 六、抓住金融供给侧改革机会，增加资金供给55-57
• 第三节 农村基础设施建设应用PPP模式的建议57-59
• 第六章 总结59-60
• 参考文献60-65
• 致谢65-67
• 在读期间完成的科研成果目录67

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