丹东市土地资源管理研究

发布时间：2017-06-25 13:06

  本文关键词：丹东市土地资源管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：土地资源管理是我国高速推进城市化进程中必不可少的基础学科,是维护现行土地制度,提高土地的生态效益、经济效益和社会效益的重要保障。对土地资源管理进行深入的研究,是盘活土地存量和节约利用土地的客观需求,是依照可持续利用的科学发展观来实现保障经济社会发展与保护土地资源的平衡关系。土地资源管理学通过严格控制建设用地增量等基本手段,实现最终建立符合我国国情的土地管理制度的目标。近年来,随着社会经济的发展,中国城市化进程加快,全国各地的城市都在高速的向外扩张。城市建设用地需求量日益增多,越来越多的低矮老旧城区在被拆迁改造成高楼林立的经济、商业、文化中心,市郊的土地也大量的被征收征用,原来的农田耕地成为了城市的新外沿,一个个开发区、经济区、如雨后春笋般涌出来。城市化高速推进的同时也带来了相应的社会问题,土地的开发征收逐渐演变焦点问题,“土地财政”“地王”“钉子户”“强拆”等新名词成为各新闻媒体追捧的热门话题。本文在结合全国大环境下的土地管理政策的基础上,阐述了丹东市土地资源管理的发展历程。结合国内外土地管理的先进经验,对当前地方政府对土地财政的重度依赖下的城市的可持续发展理论和失地农民的基本权益保障等问题进行论述。针对丹东市土地资源管理模式、体制、制度方面存在的不足进行分析,明确丹东市土地资源管理在新时期下土地工作中的迫切性和重要性,并对丹东市土地资源管理中暴露出问题提出合理化的建议和解决方案。本文从规范行政审批职能,落实节约优先的用地战略,坚持市场配置资源战略,提升政府公共服务职能等方面,对政府现有的土地政策制定和征地审批等权限进行制约。通过加强政府信息公开,健全丹东民众参与机制,完善土地出让收支管理,保障土地被征收农民合法权益等方面为建设和谐社会树立人民满意的服务性政府形象起到积极作用。
【关键词】：土地资源 管理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F301.2
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 研究背景与研究意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 研究综述11-14
• 1.2.1 国外研究综述11-12
• 1.2.2 国内研究综述12-14
• 第2章 相关概念与理论基础14-20
• 2.1 相关概念14-15
• 2.1.1 土地资源14
• 2.1.2 土地资源管理14-15
• 2.2 土地管理理论基础15-20
• 2.2.1 土地可持续利用理论15-17
• 2.2.2 公共治理理论17-19
• 2.2.3 公共物品理论19-20
• 第3章 丹东市土地资源管理现状、存在的问题与原因分析20-35
• 3.1 丹东市土地资源管理现状分析20-24
• 3.1.1 丹东市土地资源管理基本情况20-21
• 3.1.2 丹东市土地资源管理采取的措施21-22
• 3.1.3 丹东市土地资源管理取得的成效22-24
• 3.2 丹东市土地资源管理存在的问题24-32
• 3.2.1 缺长远耕地保护发展理念25-26
• 3.2.2 土地生态保护制度不完善26-27
• 3.2.3 土地闲置与低效用地并存27-28
• 3.2.4 过度依赖土地财政的模式28-31
• 3.2.5 土地收益监管惠民政策少31-32
• 3.3 丹东市土地资源管理存在问题的原因分析32-35
• 3.3.1 受易地耕地占补平衡制度的影响32
• 3.3.2 土地资源生态法制建设相对滞后32-33
• 3.3.3 推进城镇化的建设未能因地制宜33-34
• 3.3.4 土地管理体制和管理方式的影响34
• 3.3.5 边境土地政策制定和贯彻不合理34-35
• 第4章 国外及国内其他城市土地资源管理的主要做法和经验借鉴35-44
• 4.1 国外及国内其他城市土地管理的主要做法35-39
• 4.1.1 德国建立土地资源生态账户制度管理35-36
• 4.1.2 香港的轨道交通与土地综合利用管理36-37
• 4.1.3 四川省成都指标交易与重庆地票交易37-38
• 4.1.4 广东省佛山市建设用地旧地土地改造38-39
• 4.2 国外及国内其他城市土地资源管理的经验借鉴39-44
• 4.2.1 土地资源管理生态账户的经验借鉴39-40
• 4.2.2 轨道交通土地综合利用的启示借鉴40-41
• 4.2.3 指标交易与地票交易的有效经验借鉴41-42
• 4.2.4 旧地的土地改造为土地流转积累经验42-44
• 第5章 推进丹东市土地资源管理的理念、原则与对策44-58
• 5.1 推进丹东市土地资源管理的理念44-45
• 5.1.1 树立土地绿色发展理念44
• 5.1.2 树立与时俱进管理理念44-45
• 5.1.3 树立三资一本属性理念45
• 5.1.4 树立以人为本发展理念45
• 5.2 推进丹东市土地资源管理的原则45-47
• 5.2.1 坚持严格保护耕地原则46
• 5.2.2 坚持土地统筹协调原则46
• 5.2.3 坚持节约集约用地原则46-47
• 5.2.4 坚持优化布局高效原则47
• 5.3 推进丹东市土地资源管理的对策47-58
• 5.3.1 完善耕地保护机制及生态补偿制度建设47-48
• 5.3.2 健全丹东市城区土地资源管理生态建设48-49
• 5.3.3 健全丹东土地管理的节约集约用地制度49-54
• 5.3.4 建立丹东市城镇用地规模结构控制机制54-55
• 5.3.5 转变土地管理方式和提高制度安排效率55-56
• 5.3.6 制定耕地和基本农田保护优先优惠政策56-58
• 结语58-59
• 参考文献59-62
• 攻读学位期间公开发表学术论文62-63
• 致谢63

【参考文献】

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