我国城市化中农村土地新增价值再分配问题研究——“城中村”模式与“宅基地换房”模式的比较分析

发布时间：2017-07-08 16:06

  本文关键词：我国城市化中农村土地新增价值再分配问题研究——“城中村”模式与“宅基地换房”模式的比较分析

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【摘要】：新城镇化进程中,纳入城镇发展规划中的农村土地使用权流转与新增价值合理分配问题,是一个未为理论界足够重视却具有典型意义的领域。目前,不同地区正在进行城乡土地再规划与再配置试验,旨在透过试点找到适宜的政策模式。是否拥有政策制定的自主弹性、经济表现的好坏、城市土地资源的多寡、城市发展瓶颈大小、土地转移自由度、土地新增价值高低等都是影响城市规划的重要因素。深圳特区与天津滨海新区分别为我国南北方的重要经济热点,两者在发展阶段、成长模式有所差异,但土地资源制约经济增长的情况却十分相近,具有一定的可比性。深圳“城中村”模式与天津滨海新区为解决发展用地问题而探索的“宅基地换房”模式彰显我国城市化中农村土地资源再分配机制中政府扮演的角色差异及市场机制运行优劣,以此相互比较可了解农村土地再分配制度改革的全貌。在城市化进程中,农村土地资源再分配制度设计能否适时引入市场机制、解决农民身份问题、优化利益结构、权衡与民“争利”与为民“谋利”等都是需要思考的关键性问题。探讨城市化中农村土地再分配制度变迁对土地新增价值分配的影响,同时观察政府、企业、民众三者之间的互动,进而说明在城乡二元化传统与经济改革对土地价格扭曲的影响下,如何提升我国城市化中农村土地再分配机制效能。
【作者单位】： 西南政法大学民商法学院;
【关键词】： 城市化中的农村土地使用权流转 土地资源再配置 土地新增价值分配 城中村模式 宅基地换房模式
【分类号】：F301
【正文快照】： 一引言城市化是经济发展的重要推动力,而土地是经济发展的核心要素,城市化中的城乡土地再规划与重分配问题被称为我国当下最重要的改革议题之一,也由于其牵涉经济、政治、社会等方方面面而影响甚大。在城乡二元结构条件下,对于我国的农村或农民而言,土地是重要的生产资料。197

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本文编号：535259