山东省鱼台县S村宅基地流转问题研究

发布时间：2017-08-18 07:23

  本文关键词：山东省鱼台县S村宅基地流转问题研究

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【摘要】：农村宅基地是农民从农村集体经济组织中分配取得的一项重要财产,作为农民的保障性和福利性住房宅基地发挥着农村集体居住保障功能。我国对宅基地使用权流转采取严格的限制政策,但随着城乡一体化进程的不断发展,现行的农村宅基地制度与农村经济发展之间已经出现了不相适应之处。近些年来越来越多的农村居民外出打工或居住城市,造成了大量的宅基地闲置、荒废。宅基地的粗放利用和资源闲置不利于解决城市建设用地与种粮吃饭用地之间的矛盾。宅基地流转的严格限制已经阻碍了农村经济的自由快速发展,如果有限度的放开农村宅基地流转制度对于提高农村宅基地利用率,实现农民融资手段多元化,促进城乡人口流动,改变城乡二元结构,具有十分重要的意义。本文以山东省鱼台县S村作为对象,在国家选取部分地方开始宅基地使用权流转试点工作的背景下,对S村进行研究。本文主要采用文献资料法和问卷调查法对农户的主观意愿和S村宅基地客观情况进行论述。目的是发现村民是否支持宅基地流转,及S村是否具有进行流转的客观条件。宅基地流转对于发展当地的城镇化,提高土地利用率,建设新农村都具有重要意义。本文还将通过完善鱼台县农村宅基地管理措施、宅基地使用权流转措施、城乡一体化社会保障措施等方面提出建议。总之,本文以城乡一体化背景下的现实需要为背景,对宅基地使用权流转进行探索,希望对未来的宅基地使用权流转制度的改革提供一份参考。
【关键词】：山东省鱼台县 宅基地使用权 流转
【学位授予单位】：中国地质大学(北京)
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 选题背景9-10
• 1.2 研究目的与意义10
• 1.3 国内外研究综述10-12
• 1.3.1 国外研究现状10-11
• 1.3.2 国内研究现状11-12
• 1.4 国家对宅基地使用权流转试点及参考模式12-14
• 1.4.1 国家试点农村土地制度改革12
• 1.4.2 宅基地使用权流转参考模式12-14
• 1.5 研究内容和技术路线14-16
• 第2章 概念界定及相关基础理论16-18
• 2.1 概念界定16
• 2.1.1 集体土地的概念及特征16
• 2.1.2 宅基地的概念及特征16
• 2.1.3 宅基地流转的概念16
• 2.2 相关基础理论16-18
• 2.2.1 土地增值理论16
• 2.2.2 土地区位理论16-17
• 2.2.3 农户行为理论17
• 2.2.4 城乡一体化理论17-18
• 第3章 山东省鱼台县S村宅基地利用情况18-28
• 3.1 鱼台县基本概况18-20
• 3.1.1 地理位置18
• 3.1.2 地形地貌18-19
• 3.1.3 自然条件19
• 3.1.4 人口条件19
• 3.1.5 鱼台县S村基本情况19-20
• 3.2 对农户的基础性调查20-24
• 3.2.1 样本农户基本情况20-21
• 3.2.2 样本家庭基本情况21-24
• 3.3 对农户宅基地流转认知的调查24-25
• 3.4 对农户宅基地流转意愿的调查25-26
• 3.5 对农户宅基地流转方式选择的调查26
• 3.6 农户对宅基地流转担忧调查26-27
• 3.7 调查结论27-28
• 第4章 山东省鱼台县S村宅基地流转存在问题及原因分析28-34
• 4.1 山东省鱼台县S村宅基地流转存在问题28-30
• 4.1.1 房屋闲置空心村现象突出28
• 4.1.2 宅基地面积超标一户多宅现象普遍28
• 4.1.3 宅基地布局混乱内部结构不合理28-29
• 4.1.4 农户私自交易违反法律法规29-30
• 4.1.5 农户隐形交易矛盾纠纷不断30
• 4.2 原因分析30-34
• 4.2.1 农村宅基地管理薄弱30-31
• 4.2.2 农村统筹规划缺失31-32
• 4.2.3 农村经济水平限制32
• 4.2.4 农户深受落后意识影响32-33
• 4.2.5 农户对宅基地有关政策缺乏了解33-34
• 第5章 山东省鱼台县宅基地使用权流转的必要性34-36
• 5.1 发展工业化与城镇化需要34
• 5.2 提高土地利用率的需要34-35
• 5.3 农民获取资金的需要35
• 5.4 新农村建设的需要35-36
• 第6章 鱼台县宅基地使用权流转相关对策36-39
• 6.1 健全完善鱼台县农村宅基地管理措施36-37
• 6.2 建立完善鱼台县宅基地使用权流转措施37
• 6.3 完善鱼台县城乡一体化社会保障措施37-39
• 第7章 结论39-40
• 致谢40-41
• 参考文献41-44
• 附录44-46

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本文编号：693319