美国农业信息化促进农业经济发展方式转变的路径研究与启示

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万 能，定期通过各种传媒发布从政府到企业、从国家调控到市信息资源深层次开发。目前在册的数据库已经有 3多个。

场调节、从产前预测到产后统计、从投入要素到生产成品、数据库不仅规模大，内容丰富，而且功能齐全，更新速度 从“生产一库存”到“流通—销售”、从内销到外销、从自然快，电子化和商业化程度高。现在，每年有 10 2 0多种期刊、 气候到防灾减灾等全方位的信息。为保证信息共享的公平，， 3多万篇文献入网，大型的农业数据库越来越多，如 o 以防造成市场波动，美国农业信息的分析和发布有着严格的 A R∞ L G I A、A ES等。如此丰富而又可靠的农业信息与农 GI

制度和规定。统计部门除履行政府公共服务职能外，还提供业生产管理者相互作用，形成信息生产力，不仅增强了管理 经过深入研究的、对市场投资经营决策有指导意义的个性化者与管理对象之间的可知性和透明度，而且提高了生产力系有偿信息服务。 统运行的有序度和运行质量，从而有益于农业生产达到最优 2进的农业信息技术及其应用，形成了科技生产力。先 4制化管理得力。美国注重通过立法和监督，保证农化。 .法

业信息的真实性、可信度及知识产权等。I 8 8年第一次颁布 4

的《农业法》就对农业技术信息服务做出了规定。1 6的美国的农业信息技术已进入产业化阶段，成为农业发展方式 9年 4 农业市场法案授权规定，凡享受政府补贴的农民和农业，都转变的科技动力。①网络化减少了农业生产及经营风险。美

有义务向政府提供农产品产销信息。美国现已形成完整的农国拥有世界最大的农业计算机网络系统 A N T G E,众多农业公

业信息立法管理体系：①严格的信息资料保密制度。农业部司、专业协会、合作社和农场，通过普遍使用计算机及网络 对所有的农业信息资料都分

l￣类制定了保密和公开发布的技术，能够及时、准确、完整地获得市场信息，有效地规避 -I]J时间，任何个人和团体不得随意传播尚未公开的信息资料，了农业生产及经营风险。②综合化提高了农业生产力水平。 否则要受到法律制裁。②积极促进信息资料共享。美国反对综合化是指数据库技术、网络技术、多媒体技术、实时处理

对信息资料垄断，一旦信息资料经农业部公开发布，资料与控制等信息技术与农业科技的结合。例如，美国目前普遍该 就为全社会享有共用。此时，农业部将无偿提供这些信息，看好一种视频数据检索系统(ie tx,该系统就是多媒体数 Vd oe )不得获取利润。③不得发布虚假信息。农业部对公开发行和据库技术，计算机软硬件技术和网络通信技术与农业科技的出版的信息资料层层把关，严肃编审工作。在一份报告正式综合。这种综合化的技术使农产品的生产过程和生产方式大发布之前，要经多位同行专家审议，以期杜绝错假资料的发大改进、农业现代化经营水平不断提高。③全程化、自动化行和出版。 提高了农业劳动生产率。全程化、自动化是数字农业的根本学、土壤学等学科有机结合起来，从耕地、播种、灌溉、施肥、中耕、田间管理、植物保护、产量预测到收获、保存、

二、荚国农业信息化促进农业经济发展方式转特征。数字农业是将数字地球技术与地理学、农学、生态 变路径分析 (一)向知识型、科技型发展方式转变

美国农业信息资源开发水平高，有效地满足了农业经济管理的全过程实现数字化、网络化相智能化，以实现农业生发展对信息知识的需求；与此同时，先进的农业信息技术及产的信息驱动、科学经营、知识管理及合理作业，从而降低其应用为发展方式转变提供了强大动力。 生产成本，提高农作物产量和质量，改善生态环境，保证农 0 O 1高水平的农业信息资源开发，形成了信息生产力。从信业可持续发展。目前，美国 2%耕地、8%大农场都已实现息性质和转化作用来看，信息既是一种知识财富，又是能够这种模式。由此可见，信息技术的应用全面改善了美国农业

直接创造财富的生产要素。信息通过与生产力要素相互作生产和经营中的薄弱环节，从而获得了更大的资源配置效 用，增加其他生产

要素的信息含量。重要的是，信息通过与率，提高了农业劳动生产率。生产力系统中的决策群相互作用，导致生产要素最佳组合， 形成了信息生产力。信息投入量越大，质量越好，运用方法

( )向资源节约型、效益型的发展方式转变二 在整个产业结构中，农业一直被认为是资源消耗最多、

越好，信息供给功能及其利用率就越高，其决策性也就越生产效率最低的产业。但信息革命给美国农业经济发展带来 佳，信息生产力对经济发展方式转变的促动力也就越大。美了巨大变化：国农业信息资源开发水平高，使农业信息达到了量多、质 l广泛的农业信息技术及其应用，促进了美国农业向资 O世纪 6年代以来，美国农业在机械化 0好、体系健全的要求。①信息内容客观、真实、全面。大量源节约型转变。自 2信息直接来自对农业生产者的调查，部分信息来源于卫星和基础上日趋自动化，并逐步向现代化大农业转变。在此过程

效遥感信息系统。具体包括农产品价格、农业生产与效率情中，美国农业发展快，率高，主要靠四条：一是自然条件况、农业支出、农业生产成本睛况、国外农业情况等 1个系好，气候、土壤得天独厚；二是农业技术不断变革，实现了 2 列，涉及到农业生产、经营、管理等各个方面。②信息指标机械化、电气化、化肥化、自动化等；三是科学管理，方法体系健全。农业部对每一种调查工作，都统一编写了工作手得当；四是有一个复杂而有效的通讯网。上述四条都与信息册，规定调查内容，说明收集方法、适用性和局限. 1生，并且技术及其应用有着直接或间接的关系。良好的信息探测设备制定了规范的农业信息处理和严格的农业信息发布制度。③和气象信息通报网络为充分利用自然条件创造了条件；信息技术也是机械化、电气化、化肥化、自动化得以实施并且使 一

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