长株潭“两型社会”建设中土地集约利用研究

发布时间：2017-10-02 04:12

  本文关键词：长株潭“两型社会”建设中土地集约利用研究

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【摘要】：随着经济社会建设的稳步推进,环境保护这一议题越来越引起党和政府的高度重视与关注。2012年,十八大报告中再次重申了坚持节约资源和保护环境的发展要求。2015年,党的十八届五中全会提出了“创新、绿色、协调、开放、共享”的五大发展理念,强调了绿色发展的重要性,进一步深化了可持续发展的战略要求。土地资源是基本自然资源,土地的利用率直接关系到我国经济社会的可持续发展。有介于此,加强城市土地集约化利用的政策研究具有重要的现实意义。城市土地集约利用是指在城市土地利用的过程中,为争取在单位面积的土地上能获得更多的土地产出收益,对所开发的土地投入更多的人力、物力、财力,并加强土地的经营管理,保证科学高效的经营模式,从而达到土地资源的可持续利用。城市土地集约利用主要有三层含义:—是节约用地,二是集约用地,三是合理用地。城市土地集约化利用有四大基本原则:一是合理利用原则,二是区域性原则,三是可持续发展原则,四是以人为本原则。加强城市土地集约利用,是应对耕地保护巨大压力的需要,是保护土地使用利益相关者合法权益的需要,是贯彻绿色发展理念建设生态文明的需要。长株潭“两型社会”建设中城市土地集约利用虽然取得了一定的成绩,但仍然存在协调性较差、可持续性不高、市场机制不健全等问题,这主要是由政府治理模式存在缺陷、相关法律法规建设滞后、经济体制改革没有完全深入、土地管理制度有待进一步创新等原因造成的。因此,要加强城市土地集约化利用,就必须转变政府治理模式,提升城市土地集约化利用的协调性;健全法律法规建设,提升城市土地集约化利用的规范性;深化市场经济体制改革,提升城市土地集约化利用的效益性;完善土地利用管理机制,提升城市土地集约化利用的科学性。
【关键词】：城市土地 土地利用 集约化
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F301.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-17
• 1.1 研究背景与意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究综述11-14
• 1.2.1 国外研究现状11-13
• 1.2.2 国内研究现状13-14
• 1.2.3 国内外研究现状简评14
• 1.3 研究思路与研究方法14-15
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 研究的主要内容及创新点15-17
• 1.4.1 研究的主要内容15-16
• 1.4.2 创新点16-17
• 第2章 城市土地集约化利用的理论分析17-23
• 2.1 城市土地集约化利用的内涵17-18
• 2.1.1 城市土地集约化利用的概念界定17
• 2.1.2 城市土地集约化利用的内在要求17
• 2.1.3 城市土地集约化利用的基本原则17-18
• 2.2 城市土地集约化利用的基础理论18-20
• 2.2.1 土地可持续发展理论18-19
• 2.2.2 土地产权制度理论19
• 2.2.3 公共选择理论19-20
• 2.2.4 两型社会理论20
• 2.3 加强土地集约化利用的必要性20-23
• 2.3.1 应对耕地保护巨大压力的需要20-21
• 2.3.2 保护土地使用利益相关者合法权益的需要21-22
• 2.3.3 贯彻绿色发展理念建设生态文明的需要22-23
• 第3章 长株潭“两型社会”建设中土地集约利用的现状分析23-32
• 3.1 长株潭“两型社会”建设中土地集约利用取得的成绩23-25
• 3.1.1 建立了集约节约型的新型土地使用管理制度23-24
• 3.1.2 提升了土地利用绩效24
• 3.1.3 创新了土地利用规划计划管理模式24-25
• 3.2 长株潭“两型社会”建设中土地集约利用存在的问题25-29
• 3.2.1 土地利用协调性有待提升25-27
• 3.2.2 土地利用可持续性有待提升27-28
• 3.2.3 土地利用的市场配置机制有待健全28-29
• 3.3 长株潭“两型社会”建设中土地集约利用存在问题的原因29-32
• 3.3.1 政府治理模式存在缺陷29-30
• 3.3.2 相关的法律法规不完善30
• 3.3.3 经济体制改革没有完全深入30
• 3.3.4 土地利用管理制度有待进一步强化创新30-32
• 第4章 加强长株潭“两型社会”建设中土地集约利用的对策32-39
• 4.1 转变政府治理模式，提升城市土地利用集约化的协调性32-33
• 4.1.1 提升地方政府的治理理念32
• 4.1.2 加强地方政府治理能力建设32-33
• 4.1.3 建立地方政府协调机制33
• 4.2 健全法律法规建设，提升城市土地集约化利用的规范性33-35
• 4.2.1 加强城市土地集约化利用的立法工作33-34
• 4.2.2 保障城市土地集约化利用法律法规的执行34-35
• 4.2.3 实施城市土地集约化利用问责机制35
• 4.3 深化市场经济体制改革，提升城市土地集约化利用的效益性35-37
• 4.3.1 促进城市土地资源的合理流动35-36
• 4.3.2 盘活现有城市土地存量36
• 4.3.3 加强城市土地资源生态经济的研究36-37
• 4.4 完善土地利用管理机制，提升土地集约化利用的科学性37-39
• 4.4.1 建立城市土地集约化利用的信息沟通机制37
• 4.4.2 建立城市土地集约化利用的“规划--管理”机制37
• 4.4.3 建立城市土地集约化利用的反馈机制37-39
• 参考文献39-42
• 致谢42-43
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文43

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本文编号：957478