农民有效参与影响农地整治项目绩效的机理及效应研究

发布时间：2017-10-03 02:14

  本文关键词：农民有效参与影响农地整治项目绩效的机理及效应研究

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【摘要】：农地整治在保障国家粮食安全中起到重要作用;同时,也是推进新农村建设和农业现代化发展的有效助力。经过十余年的发展,农地整治取得了较好的成效。但是农地整治仍然存在诸多问题,如缺少科学的规划设计、无法保障施工质量和难以进行后期管护等,这不仅阻碍了农地整治的发展,同时也降低了项目的绩效。为此,地方政府相关部门积极鼓励和引导农民参与,以期通过农民的参与促进农地整治项目绩效的提高。但目前更普遍的情况是,农民的参与多流于形式,农地整治项目绩效并未得到有效改善。因此,本文提出“农民有效参与影响农地整治项目绩效机理及效应研究”这一问题,以期厘清农民有效参与对农地整治项目绩效的内在作用机理,为进一步改善农地整治项目绩效提供政策参考。首先,本文基于已有的文献研究成果和相关理论,讨论了农民有效参与(F)、项目管理行为(M)、农地整治项目绩效(P)三个变量间的理论影响机理,建立了农民有效参与、项目管理行为、农地整治项目绩效的测度指标体系;然后,根据湖北省15个县(市、区)的调查数据,采用结构方程模型对两种模式下(岗前平原模式区和丘陵模式)的F、M和P之间的关系分别进行了实证分析,并进一步借助中介效应分析模型对M的中介效应进行了验证与测算。通过研究分析,本文主要得出了以下结论:(1)两模式区样本分析与测算结果表明,农民有效参与度越高,项目管理行为情况越好,农民对农地整治项目绩效的满意度就越高。因此,农地整治项目绩效的提高可以通过增加农民的有效参与、改善项目管理行为来实现。但目前来看,由于相关法律、监管机制的缺失,农民参与意识与参与能力的不足,相关部门规范项目管理与决策行为的意识薄弱,导致农民的参与往往流于形式,农民参与的有效度偏低,项目管理者的管理与决策质量不高,农民对农地整治项目绩效并不很满意。(2)项目管理行为在农民有效参与对农地整治项目绩效的影响中起到中介作用(F→M→P)。岗前平原工程模式区得益于自然地理优势,其各影响路径系数(Fn→Mn、Mn→Pn、Fn→Pn)均略高于丘陵工程模式区;但总的来看,两模式区的实证分析结果表明:农民有效参与(F)对农地整治项目管理行为(M)的优化具有直接的积极影响,项目管理行为(M)又进一步对农地整治项目绩效(P)产生直接的积极影响,且农户有效参与(F)对农地整治项目绩效(P)也有直接的积极影响。(3)研究区域总样本以及岗前平原模式区样本和丘陵模式区样本中,农民有效参与对项目绩效的影响效应存在一定的差异,但差异并不明显。总效应中,间接效应远大于直接效应,前者约占总效应85%。这表明农民有效参与对农地整治项目绩效的提升路径主要在于项目管理行为的优化。因此,综合考虑农民有效参与度和项目管理行为才是提高农地整治项目绩效的有效举措。根据上述研究结论,本文认为政府部门可以通过以下几个方面来改善农地整治项目绩效和促进农民有效参与的提高:第一,完善农地整治领域相关的法律与规范,明确各参与主体的地位、权利与义务,尤其要保障农民在农地政治项目中的各项权利。第二,建立农民参与农地整治项目的机制,明确各阶段农民参与农地整治项目的具体途径和参与深度等。第三,尽快建立和完善项目管理者的管理机制和考核机制,明确项目管理者权力、职责和利益,规范项目管理者的管理行为。第四,完善相关的配套机制,建立长期有效的监管与反馈机制,保障农地整治项目的有效进行。
【关键词】：农地整治 农民有效参与 项目管理行为 项目绩效 影响机理 效应
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F301.2
【目录】：

• 摘要10-12
• Abstract12-15
• 1 绪论15-27
• 1.1 研究背景与意义15-17
• 1.1.1 研究背景15-16
• 1.1.2 研究意义16-17
• 1.2 国内外研究进展17-23
• 1.2.1 公众参与的研究进展17-19
• 1.2.2 农地整治项目中公众参与研究进展19-20
• 1.2.3 农地整治项目绩效评价的研究进展20-22
• 1.2.4 文献评述22-23
• 1.3 研究目的与研究内容23-24
• 1.3.1 研究目的23
• 1.3.2 研究内容23-24
• 1.4 研究方法与技术路线24-26
• 1.4.1 研究方法24
• 1.4.2 研究技术路线24-26
• 1.5 可能的创新点26-27
• 2 农民有效参与影响农地整治项目绩效机理的理论分析27-36
• 2.1 相关概念界定27-29
• 2.1.1 农民有效参与27
• 2.1.2 农地整治项目管理行为27-28
• 2.1.3 农地整治项目治理28
• 2.1.4 农地整治项目绩效28-29
• 2.2 理论基础29-33
• 2.2.1 利益相关者理论29-30
• 2.2.2 产业组织理论（SCP分析范式）30-31
• 2.2.3 项目治理理论31-33
• 2.3 农民有效参与影响农地整治项目绩效的机理分析33-34
• 2.3.1 农地整治项目绩效的影响因素分析33
• 2.3.2 农地整治项目绩效的影响机理分析33-34
• 2.4 本章小结34-36
• 3 测度指标体系构建与样本分析36-64
• 3.1 变量测度指标体系的构建36-41
• 3.1.1 测度指标选取的原则36-37
• 3.1.2 各变量测度指标体系的构建37-41
• 3.2 研究区域与资料来源41-44
• 3.2.1 研究区域概况42-43
• 3.2.2 问卷设计与数据收集43-44
• 3.3 样本特征44-47
• 3.3.1 样本的基本构成44-45
• 3.3.2 不同区域受访农民基本特征45-47
• 3.4 变量特征47-62
• 3.4.1 农民有效参与47-51
• 3.4.2 项目管理行为51-57
• 3.4.3 农地整治项目绩效57-62
• 3.5 本章小结62-64
• 4 农民有效参与影响农地整治项目绩效机理的实证分析64-76
• 4.1 SEM模型的构建64-65
• 4.2 信度与效度检验65-66
• 4.3 模型结果分析66-74
• 4.3.1 测量模型结果分析66-72
• 4.3.2 结构模型结果分析72-74
• 4.4 本章小结74-76
• 5 农民有效参与影响农地整治项目绩效的效应测算76-88
• 5.1 模型的构建76-79
• 5.1.1 农地整治项目中介效应分析模型的构建76-77
• 5.1.2 项目管理行为中介效应的检验与测算77-78
• 5.1.3 控制变量的选取78-79
• 5.2 变量量化处理79-83
• 5.2.1 量化的方法80-81
• 5.2.2 变量的量化81-83
• 5.3 模型运算结果与分析83-87
• 5.3.1 项目管理行为中介效应的检验结果与分析83-86
• 5.3.2 农民有效参与影响农地整治绩效的效应测算结果与分析86-87
• 5.4 本章小结87-88
• 6.结论与政策建议88-91
• 6.1 研究结论88-89
• 6.2 政策建议89
• 6.3 讨论89-91
• 参考文献91-98
• 附录98-107
• 攻读硕士学位期间的科研成果107-108
• 致谢108

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本文编号：962577