经济新常态下农村宅基地退出机制研究

发布时间：2017-10-03 19:28

  本文关键词：经济新常态下农村宅基地退出机制研究

  更多相关文章： 农村宅基地 农村建设用地 土地资源 路径探索 农村基础设施 低效利用 城乡一体化 国土资源 资金筹集 实践尝试

【摘要】：随着城乡一体化进程的加快,我国农村宅基地闲置及低效利用的问题日益凸显。一方面农村宅基地闲置和无序扩张并存,造成土地资源的严重浪费和农村生产居住环境的恶化;另一方面城镇化进程中城市建设又面临土地资源稀缺的刚性约束。面对这样的矛盾,如何建立健全农村宅基地退出机制,释放农村建设用地的价值和活力,成为国土资源管理工作亟须解决的重大课题。近几年,一些地方开始探索宅基地有偿退出的实践,其中包括新增宅基地"拍卖竞价"、"抽签付费"以及通过"地票"等证券化的形式促进宅基地流转等多种方式和思路。这些实践在一定范围内确实解决了宅基地无序、违规利用的难题,使一部分农民在经济条件允许的情况下快速获得了宅基地,同时宅基地有偿退出也扩宽了农村基础设施建设资金筹集的渠道。但从总体来看,宅基地有偿退出和取得仍与我国法律赋予的宅基地无偿分配方式相背,面临着公平与效率的权衡问题,但作为农村宅基地制度改革的未来方向和路径探索,目前进行一些实践尝试,并对此进行理论探讨,具有一定的探索意义。
【作者单位】： 南京大学地理与海洋科学学院;
【关键词】： 农村宅基地;农村建设用地;土地资源;路径探索;农村基础设施;低效利用;城乡一体化;国土资源;资金筹集;实践尝试;
【分类号】：F321.1
【正文快照】： 宅基地利用的现状、问题及原因当前我国农村宅基地利用中普遍存在宅基地闲置、低效利用,居民点无序扩张、侵占耕地严重,宅基地管理混乱、退出机制缺乏等问题。笔者通过调研发现,江苏扬州城郊农村家庭房屋建筑面积达到174平方米、占地面积243平方米,远高于当地标准;南京市浦口

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本文编号：966291