山东省区域经济差异分析与协调发展研究

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山东省区域经济差异分析与协调发展研究 摘要： 在建立山东省区域经济差异衡量指标的基础上， 借助 SPSS 统计分析软件， 采用因子分析方法，对 2010 年山东省各市经济发展水平差异进行了分析。结果 表明，山东省各市的经济发展水平存在明显差异，17 个评价单元可划分为 3 个 层次，即发达地区、较发达地区和欠发达地区，并提出了实现山东省区域经济的 快速增长与区域协调发展若干建议。

关键词：区域经济差异；协调发展；因子分析；山东省 作为一个社会经济大系统， 区域之间的经济发展差距长期以来是学者、政府 关注的焦点之一，经济发展的差距过大，不仅带来经济问题，还会带来诸多社会 问题。 党的十八大报告把实施区域发展总体战略摆在了更加重要的位置，对新时 期促进区域协调发展作了全面部署。 把促进区域协调发展作为全面建成小康社会 的战略任务； 把加强体制机制建设作为新时期促进区域协调发展的关键环节；把 充分发挥各地区比较优势作为实施区域发展总体战略的主要抓手； 把优化国土空 间开发格局作为生态文明建设的基本任务。而山东省位于东部沿海地区，作为改 革开放的前沿，经过 30 多年的发展，，山东省总体经济实力不断增强，在全国名 列前茅，但从综合竞争力来看，排名稍有落后，一部分原因是因为区域的发展差 距拉大， 另一部分是可持续发展能力低下。 因此， 区域经济差异问题不容小视[1]。 最近几年， 山东省实施区域对接帮扶政策， 顺应了经济全球化、 区域经济一体化、 可持续发展潮流， 对加快经济发展方式转变、促进经济结构战略性调整具有重大 意义，目前已取得了实实在在的效果。但在实际执行过程中，还存在一些问题和 差距，所以有必要对区域经济差异进行深入分析与研究。 1 区域经济差异理论 1.1 区域经济差异的定义 区域经济差异是指一定时期内各区域之间人均意义上的经济发展总体水平 非均等化现象[2]。区域经济差异分析是区域之间利益格局变化的指示器，是制 定区域经济发展政策的重要依据。其作为一个普遍存在的客观现象，不仅存在于 发展中国家，也存在于发达国家。 1.2 区域经济差异理论研究进展 西方学者在区域经济及其差异研究上提出了许多理论， 主要有区域均衡发展 理论和区域非均衡发展理论。 区域均衡发展理论不仅强调部门或产业间的平衡发 展、同步发展，而且强调区域间或区域内部的平衡（同步）发展，即空间的均衡 化[3]。随着生产要素的区际流动，各区域的经济发展水平将趋于收敛（平衡） ， 因此主张在区域内均衡布局生产力，空间上均衡投资，各产业均衡发展，齐头并 进， 最终实现区域经济的均衡发展。区域非均衡发展理论则认为经济增长是不均 衡的，经济增长总是在区域内条件最好的优势地方开始，形成增长中心，从而带 动整个区域经济的发展。 在经济发展的初期阶段区域差异会逐渐扩大，只有经过 长期的发展，区域经济发展到较高的水平，区域差异才会缩小。 1.3 国内区域经济差异理论 中国关于研究区域经济差异问题的时间比较晚， 主要在 20 世纪 90 年代之后， 这是由中国的宏观经济政策所导致的，但是也形成了许多有借鉴意义的成果。魏 后凯选取人均国民收入作为分析指标， 中国东中西部之间的经济差异大致经历缩 小到逐渐扩大直至迅速扩大的过程；林毅夫等对人均 GDP 按照产业进行分解， 发现造成总体经济发展差异扩大的主要原因是第二产业； 郭金龙等认为造成区域 经济差异的主要原因是资本分布的不平衡， 而在此起关键作用的是政府的财政和 金融政策； 王小鲁等认为造成中国东部与中西部经济发展差距扩大的原因有资本 的流动、要素

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