区域经济一体化的概念与机制
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区域经济一体化的概念与机制
●孟庆民
(北京大学城市与环境学系,北京 100871)
内容提要:20世纪下半叶,区域经济一体化卓有成效地推动了世界经济的大发展。本文在吸收已有研究的基础上,比较
系统的论述了区域经济一体化的理论概念。。指出客观动力机制是区域经济一体化发展的规律,主体组织机制是区域经济一体化发展的“变压器”。
关键词:区域经济一体化 客观动力机制 主体组织机制。中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003-)-- 之一,信息化发展的关键时期,重要。目前,,科学,积极发展国家内部的、国家之间的乃至全球性的区域经济一体化,对于我国在全球化和信息化浪潮中再展雄风,具有非常重要的意义。
一、区域经济一体化的概念
综观众多区域经济一体化的研究,对区域经济一体化的内涵争论较多,并且概念上运用不一致。从国际经济一体化、经济一体化、世界经济一体化、空间一体化、经济集团化、区域集团化、区域一体化到经济全球化。因此,正确的认识区域经济一体化,既具有理论上的重要意义,也是我国区域经济发展和改革开放的需要。
11国外有关区域经济一体化的研究。国外有关区域经济一体化研究中,被广泛引用并得到首肯的是美国经济学家贝拉巴拉萨(Balassa1bela)在1961年提出的:我们建议将经济一体化定义为既是一个过程,又是一种状态。就过程而言,它包括旨在消除各国经济单位之间差别的种种举措:就状态而言,则表现为各国间各种形式的差别待遇的消失①②。在《新帕尔格雷夫经济学大辞典》里,他进一步解释道“:在经济文献里‘,经济一体化’这个术语却没有明确的含义。一方面,两个独立的国民经济之间,如果存在贸易关系就可认为是经济一体化;另一方面‘,经济一体化’又是各国经济之间的完全联合。……经济一体化的形式多种多样,代表着不同的经济一体化的程度。在一种自由贸易区里,参加国之间的关税和进口数量限制被取消了,但每个国家都保留着自己对非成员国的关税。共同市场又超过了关税同盟,因为它还保证生产要素的自由流动。而经济同盟则把对商品和要素流动的抑制与对各种国民经济政策的某种程度的协调结合起来,以减少由于这些政策的不一致而造成的歧视。最后,完全的统一体化意味着统一的经济政策,其最高形式是建立一个超国家的权威机构,该机构的决定对所有的成员国都有约束力”。
而经济学家弗历次 马克鲁普(Machlup1Fritz)则批评:它的主词是经济一体化,都只说明不同国家加入一个经济集
;,也可以有各国之间的;后者又分为区域性的和次区域性的。还有一些经济学家不同意经济一体化作为过程和状态的解释③。保罗 斯特里坦(Streeten1Paul)也是在1961年指出“:一体化不应该按手段(自由贸易、统一市场、可兑换性、自由化等)定义,而是应该定义为目的、平等、自由繁荣”。皮德 罗波逊(Robson,
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Peter)则认为。丁伯根“国际经济一体化是手段不是目的”
(Tinbergen)从政府当局促进经济一体化的措施方面把经济
(NegativeIntegration)和一体化区分为“消极一体化”“积极一
(PositiveIntegration)。前者指体化”“取消各种规章制度”即消除对有关各国的物质、资金和人员流动的障碍;后者系指建立新的规章制度去纠正自由市场的错误信号,去强化自由市场正确信号的效果,从而加强自由市场的一体化力量⑤。
然而无论国家内部、国家之间还是全球层次的区域,区域经济一体化的本质可以说既是一种过程又是一种状态。但是这种过程或状态的本质是什么?尽管国际上关于OPEC(欧洲经济共同体)等的研究已经很多,更多的关注制度的作用。近来,由于全球化的深化,出现了从跨国公司经济联系、生产要素流动的角度研究区域经济一体化的趋势⑥⑦。
21我国学术界关于区域经济一体化的研究。我国学术界关于区域经济一体化的研究可以分为两个层次。一个层次是,区域经济一体化理论概念的借鉴与演绎⑧⑨。主要是比较全面的总结国外关于一体化的理论概念,并且阐述对我国经济发展的影响。第二个层次是运用相关的经济学、政治经济学的理论,分析区域经济一体化的影响因素、发展过程、制度
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演变以及社会经济效应等。较全面的分析了影响区域经济一体化进程的社会、政治、经济、民族等各方面的因素,或者对OPEC或APEC(亚太经济合作组织)等进行效应分析。
对于区域经济一体化理论概念更趋向于贝拉 巴拉萨的过程与状态的定义以及五个阶段的划分。一种理论的观点是区域经济一体化是伙伴国家之间市场一体化的过程,从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步深化⑨。
31区域经济一体化与全球化。简洁的讲,经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围内的大规模
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