抽象行政行为司法审查问题研究

发布时间：2017-01-01 21:21

  本文关键词：转型期中国区域经济发展的协调机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

《贵州大学》 2007年

抽象行政行为司法审查问题研究

伏效平  

【摘要】： 加强司法机关对行政权力的监督作用，是当前完善权力制约监督机制的重要任务。谈到司法机关对行政机关的监督作用，行政诉讼是当前最为有力的渠道。我国《行政诉讼法》现行规定将抽象行政行为排除在司法权之外的做法显然成为了司法权监督行政权的障碍。在《行政诉讼法》颁布17个年头后即将修改之际，“将抽象行政行为纳入司法审查轨道”的呼声成为了学术界的主流观点。学界的主张和论证有其理论和实践价值，但是，对于立法修改的实践来说，又还是不充分的。此时，研究如何将抽象行政行为纳入司法审查范围具有重要的意义。 本文从抽象行政行为的违法现状、抽象行政行为现行监督制度的缺陷和问题入手，在梳理学术界各种观点后，分析和论证了对抽象行政行为进行司法审查的必要性。理论上必要不一定在现实中可行。在论证对抽象行政行为进行司法审查的必要性之后，本文客观地分析了对抽象行政行为进行司法审查的可行性。其中，着重讨论了司法独立问题，提出了解决当前司法不够独立问题的初步方案。最后，本文从几个主要方面就抽象行政行为司法审查的运行制度构建做了具体建议。

【关键词】：
【学位授予单位】：贵州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D925.3
【目录】：

中文摘要4-5

英文摘要5-7

前言7-9

第一章 抽象行政行为司法审查的必要性9-19

一、抽象行政行为本身性质及其违法现状9-13

一)“批发性违法”不可司法救济不符合法治要求9-11

二) 纠正违法抽象行政行为的迫切需要11-13

二、现行监督制度乏力13-16

一) 抽象行政行为的现行监督途径13-15

二) 抽象行政行为现行监督体制的问题15-16

三、加入WTO的承诺16-17

四、保障行政相对人的合法权益17-19

第二章 抽象行政行为司法审查的可行性19-27

一、公民权利意识的增强19-20

二、国外成功经验的可借鉴性20-22

三、法学研究的理论支撑22-23

四、需要改进:司法的独立程度23-27

第三章 抽象行政行为司法审查的具体制度构想27-36

一、纳入司法审查范围的抽象行政行为27-30

二、起诉30-32

一) 原告问题30-32

二) 提起抽象行政行为司法审查诉讼的条件和方式32

三、管辖32-33

四、法院的审查方式和处理结果33-36

一) 法院对抽象行政行为的审查方式33

二) 法院审查抽象行政行为的标准—合法性审查33-34

三) 司法审查的结果34-36

结语36-37

致谢37-38

参考文献38-42

附录42-43

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本文编号：231247