银川综合保税区建设存在的制约因素与对策研究
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【摘要】:综合保税区是我国在学习国外自由贸易区成功经验的基础上,发展保税制度的场所,目的是促进区域经济发展。作为我国开放型经济发展的先行区和加工贸易转型升级的集聚区,综合保税区为承接国内外产业转移、推动区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等方面发挥了重要作用。然而,随着中国融入全球经济一体化进程的加快,我国经济正在进入新常态,经济从高速增长转向中低速增长,同时伴随着深刻的结构变化和发展方式变化。在新常态下,新老问题交织,有利条件和不利因素并存、产能过剩与需求不足矛盾相互作用,中国经济既面临着严峻挑战,也面临着新的机遇。在这一背景下,随着自由贸易区的设立和完善,我国综合保税区的建设发展有了新的目标和方向,但在实际运行和管理过程中,我国综合保税区不仅与发达国家自由贸易区之间的差距较大,国内东西部综合保税区之间差距也非常明显,这种情况严重影响了综合保税区的整合、发展和创新。2012年9月12日,时任国务院副总理李克强同志在出席2012宁洽会暨第三届中阿经贸论坛发表主旨演讲时向中外来宾宣布,批准宁夏回族自治区建设内陆开放型经济试验区,设立银川综合保税区。针对银川综合保税区建设过程中出现的一系列问题,本文首先对政府干预理论、不平衡增长理论、区位理论和组织结构理论进行了阐述说明,然后对银川综合保税区建设和发展现状进行了分析,指出了银川综合保税区建设的制约因素,并结合国内外自由贸易区建设发展的实践经验,从健全法律法规、转变政府职能、立足本地特色、树立以人为本工作理念、构建现代物流体系、打造绿色低碳园区和推进园区转型升级,为银川综合保税区的建设和发展提出新的思路和建议。
【关键词】:综合保税区 建设 制约因素 对策
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F752.5
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-13
- 第1章 绪论13-22
- 1.1 选题背景及其意义13-17
- 1.1.1 选题背景13-15
- 1.1.2 选题意义15-17
- 1.2 国内外文献综述17-20
- 1.2.1 国外相关研究17-18
- 1.2.2 国内相关研究18-20
- 1.3 研究内容和研究方法20-22
- 1.3.1 研究内容20-21
- 1.3.2 研究方法21-22
- 第2章 我国综合保税区建设的相关理论分析22-30
- 2.1 综合保税区的内涵22-26
- 2.1.1 综合保税区的涵义22
- 2.1.2 综合保税区的特点22
- 2.1.3 综合保税区的功能22-23
- 2.1.4 综合保税区的相关政策23-24
- 2.1.5 综合保税区的国内分布24-26
- 2.2 我国综合保税区建设的相关理论分析26-30
- 2.2.1 政府干预理论26-27
- 2.2.2 不平衡增长理论27-28
- 2.2.3 区位理论28-29
- 2.2.4 组织结构理论29-30
- 第3章 银川综合保税区建设的现状分析30-35
- 3.1 银川综合保税区建设的总体规划30-31
- 3.1.1 建立西北地区国际贸易“先行先试”的试验区30
- 3.1.2 助推银川成为中阿开放交流的桥头堡30
- 3.1.3 开辟中西亚和我国西部联接的交通枢纽30-31
- 3.1.4 引领黄河东岸区域发展的空间载体31
- 3.2 银川综合保税区建设的产业布局31-32
- 3.2.1 打造航空产业集聚区31
- 3.2.2 打造清真食品集散分拨中心31-32
- 3.2.3 打造中高端纺织品产销中心32
- 3.2.4 打造葡萄酒全产业链展销交易中心32
- 3.2.5 打造西部黄金珠宝文化产业集聚区32
- 3.2.6 打造丝绸之路经济带现代服务业创新基地32
- 3.3 银川综合保税区建设的初步成效32-35
- 3.3.1 基础设施建设日趋完善33
- 3.3.2 外向型产业加快发展33
- 3.3.3 贸易便利化水平不断提高33
- 3.3.4 开放平台和通道进一步完善33-34
- 3.3.5 辐射带动作用日益显现34-35
- 第4章 银川综合保税区建设的制约因素分析35-39
- 4.1 法律法规不健全35-36
- 4.2 管理体制不顺畅36
- 4.3 发展空间受局限36-37
- 4.4 对外通道建设相对滞后37-38
- 4.5 对人才重视程度不够38-39
- 第5章 国内外自由贸易区建设的实践启示39-44
- 5.1 国外自由贸易区建设的实践启示39-41
- 5.1.1 迪拜自由贸易区的建设39-40
- 5.1.2 迪拜自由贸易区的启示40-41
- 5.2 国内自由贸易区建设的实践启示41-44
- 5.2.1 上海自由贸易区的建设41-42
- 5.2.2 上海自由贸易区的启示42-44
- 第6章 银川综合保税区建设的对策分析44-51
- 6.1 健全规章制度44
- 6.2 转变政府职能44-46
- 6.3 足本地特色46-47
- 6.4 树立以人为本工作理念47-48
- 6.5 构建现代物流体系48
- 6.6 打造绿色低碳园区48-49
- 6.7 推进园区转型升级49-51
- 结论51-53
- 参考文献53-56
- 致谢56
【参考文献】
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本文编号:272025
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