论地方政府区域生态治理的协作
发布时间：2021-05-23 22:44
在现代化进程中,随着经济社会的高速发展,区域生态问题日渐突出,成为影响可持续发展的重大问题。由于地方政府的“经济人”属性,地方政府在区域生态治理上存在着严重的治理问题,导致了区域生态治理的“政府失灵”。通过对“政府失灵”原因的进一步分析,本文认为,纠补地方政府区域生态治理的“政府失灵”,本质上就是要理清区域生态治理中的政府关系,实现地方政府间、地方政府与市场主体、地方政府与非政府组织、公民社会的协作治理。在制度设计上提出了建立市场机制和利益补偿机制,并通过提出建设生态型区域政府来实现地方政府区域协作治理的组织建设,最后通过对区域生态协作治理政策工具的完善来确定各种政策工具的合理使用。
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 研究综述
一、本选题的意义
二、国内外研究状况
第二节 基本概念的界定
一、地方政府
二、区域生态治理
三、协作治理
四、生态型区域政府
第三节 基本理论
一、政府关系理论
二、治理理论
第四节 研究方法
一、经验与实证分析相结合的方法
二、横向与纵向分析相结合的方法
第五节 本文的特色及不足
一、本文特色
二、本文不足
第一章 区域生态治理的政府失灵
第一节 负和博弈：地方政府过度竞争的生态破坏
一、过度竞争导致区域内自然资源过度利用
二、过度竞争造成生态环境污染严重
第二节 集体行动的逻辑：区域生态治理的政府不作为
一、地方政府“经济人”属性产生的生态治理“搭便车”行为
二、不合理的地方发展评价指标使生态治理的集体行动丧失动力
三、地方政府生态治理职能的缺失导致集体行动无法形成
第三节 公用地悲剧：地方政府生态治理的“有组织的不负责任”
一、地方政府的生态治理体制尚未完全理顺
二、各地方政府的生态治理政策工具不完善
第二章 国内外应对区域生态治理问题的经验总结
第一节 国内地方政府应对区域生态治理的联席会议制度
一、联席会议制度概述
二、联席会议制度的生态治理经验及不足
第二节 国外及台湾地方政府应对区域问题的广域行政模式
一、广域行政运作模式概述
二、广域行政模式的可借鉴之处与不足
第三章 以协作治理纠补区域生态治理的政府失灵
第一节 协作实质：理清区域生态治理的政府关系
一、理清生态治理中地方政府间的关系
二、理清生态治理中地方政府与市场主体的关系
三、理清生态治理中地方政府与非政府组织的关系
第二节 协作治理对政府失灵的纠补
一、走出囚徒困境：以区域经济一体化发展遏制地方过度竞争
二、导向集体行动：地方政府间达成区域生态治理的共识
三、避免公用地悲剧：区域生态公共产品的协作供给
第四章 地方政府生态治理协作的路径
第一节 地方政府生态治理协作的制度设计
一、中央对地方强制性生态治理的制度供给
二、地方政府生态治理协作的诱致性制度创新
第二节 地方政府生态治理协作的组织建设
一、组建生态型区域政府统一管辖区域内生态治理问题
二、成立各领域专门化协调部门协调区域内生态治理活动
三、用多元参与的网络治理实现区域生态治理的善治
第三节 地方政府生态治理协作政策工具的完善
一、改革行政规制型政策工具
二、完善法制法规型政策工具
三、强化财政金融型政策工具
四、创新宣传教育型政策工具
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国区域政府合作的困境与展望[J]. 刘亚平,刘琳琳. 学术研究. 2010(12)
[2]我国自然资源状况及可持续利用途径[J]. 罗孝君. 合作经济与科技. 2010(04)
[3]论府际环境治理中的协作与合作[J]. 黄爱宝. 云南行政学院学报. 2009(05)
[4]区域生态合作治理是生态文明建设的重要途径[J]. 方世南. 学习论坛. 2009(04)
[5]生态治理中的非政府组织功能分析[J]. 秦昊扬. 理论月刊. 2009(04)
[6]区域政府:从行政区经济到经济区经济转变的路径选择[J]. 张劲松. 河南大学学报(社会科学版). 2008(03)
[7]生态文明建设进程中环境权入宪的功能[J]. 吴卫星. 环境保护. 2008(03)
[8]论社会治理中的协作与合作[J]. 张康之. 社会科学研究. 2008(01)
[9]我国生态环境治理的制度创新研究[J]. 岑永进. 广西质量监督导报. 2007(04)
[10]区域公共管理模式:理论基础与结构要素[J]. 芮国强,郭风旗. 江海学刊. 2006(05)
本文编号：3203095
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
第一节 研究综述
一、本选题的意义
二、国内外研究状况
第二节 基本概念的界定
一、地方政府
二、区域生态治理
三、协作治理
四、生态型区域政府
第三节 基本理论
一、政府关系理论
二、治理理论
第四节 研究方法
一、经验与实证分析相结合的方法
二、横向与纵向分析相结合的方法
第五节 本文的特色及不足
一、本文特色
二、本文不足
第一章 区域生态治理的政府失灵
第一节 负和博弈：地方政府过度竞争的生态破坏
一、过度竞争导致区域内自然资源过度利用
二、过度竞争造成生态环境污染严重
第二节 集体行动的逻辑：区域生态治理的政府不作为
一、地方政府“经济人”属性产生的生态治理“搭便车”行为
二、不合理的地方发展评价指标使生态治理的集体行动丧失动力
三、地方政府生态治理职能的缺失导致集体行动无法形成
第三节 公用地悲剧：地方政府生态治理的“有组织的不负责任”
一、地方政府的生态治理体制尚未完全理顺
二、各地方政府的生态治理政策工具不完善
第二章 国内外应对区域生态治理问题的经验总结
第一节 国内地方政府应对区域生态治理的联席会议制度
一、联席会议制度概述
二、联席会议制度的生态治理经验及不足
第二节 国外及台湾地方政府应对区域问题的广域行政模式
一、广域行政运作模式概述
二、广域行政模式的可借鉴之处与不足
第三章 以协作治理纠补区域生态治理的政府失灵
第一节 协作实质：理清区域生态治理的政府关系
一、理清生态治理中地方政府间的关系
二、理清生态治理中地方政府与市场主体的关系
三、理清生态治理中地方政府与非政府组织的关系
第二节 协作治理对政府失灵的纠补
一、走出囚徒困境：以区域经济一体化发展遏制地方过度竞争
二、导向集体行动：地方政府间达成区域生态治理的共识
三、避免公用地悲剧：区域生态公共产品的协作供给
第四章 地方政府生态治理协作的路径
第一节 地方政府生态治理协作的制度设计
一、中央对地方强制性生态治理的制度供给
二、地方政府生态治理协作的诱致性制度创新
第二节 地方政府生态治理协作的组织建设
一、组建生态型区域政府统一管辖区域内生态治理问题
二、成立各领域专门化协调部门协调区域内生态治理活动
三、用多元参与的网络治理实现区域生态治理的善治
第三节 地方政府生态治理协作政策工具的完善
一、改革行政规制型政策工具
二、完善法制法规型政策工具
三、强化财政金融型政策工具
四、创新宣传教育型政策工具
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国区域政府合作的困境与展望[J]. 刘亚平,刘琳琳. 学术研究. 2010(12)
[2]我国自然资源状况及可持续利用途径[J]. 罗孝君. 合作经济与科技. 2010(04)
[3]论府际环境治理中的协作与合作[J]. 黄爱宝. 云南行政学院学报. 2009(05)
[4]区域生态合作治理是生态文明建设的重要途径[J]. 方世南. 学习论坛. 2009(04)
[5]生态治理中的非政府组织功能分析[J]. 秦昊扬. 理论月刊. 2009(04)
[6]区域政府:从行政区经济到经济区经济转变的路径选择[J]. 张劲松. 河南大学学报(社会科学版). 2008(03)
[7]生态文明建设进程中环境权入宪的功能[J]. 吴卫星. 环境保护. 2008(03)
[8]论社会治理中的协作与合作[J]. 张康之. 社会科学研究. 2008(01)
[9]我国生态环境治理的制度创新研究[J]. 岑永进. 广西质量监督导报. 2007(04)
[10]区域公共管理模式:理论基础与结构要素[J]. 芮国强,郭风旗. 江海学刊. 2006(05)
本文编号：3203095
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/quyujingjilunwen/3203095.html
