我国跨区域地方治理中的利益协调问题研究

发布时间：2021-10-07 14:56

　　随着全球化的发展,国家之间的政治、经济、文化交流越来越频繁,联系越来越密切.为了实现国家经济的迅速发展,独立于世界经济体制外是不可能的。同时,全球化的发展也促进了区域化的发展,跨区域合作日益成为应对全球竞争的重要手段之一。但是,由于跨区域合作的相关体制还不健全,跨区域的公共问题不断涌现,如地方保护主义、区域封锁、产业同构、不正当竞争等问题日益制约着跨区域合作的发展。究其根源,这些区域问题源于地方政府在跨区域地方治理中的利益冲突。地方政府作为理性经济人,不断追求自身利益最大化,忽略了区域整体利益。本文以利益协调为视角,对跨区域地方治理中的相关问题进行了分析。首先对跨区域地方治理的利益协调的背景进行了阐述,同时对跨区域地方治理、利益协调等核心概念进行了界定。其次,以分权化改革为线索,对地方利益进行了梳理,并总结了当前跨区域地方合作的主要特征。再次,结合目前跨区域合作的突出问题,对影响地方利益协调的主要因素进行了分析,主要包括“行政区经济”观念的影响、合作主体之间经济发展现状的影响、政绩考核体制的影响、中央政府的作用分析、制度缺失等五个大的方面。最后,提出了利益协调机制构建的原则和构想,主要... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 关于跨区域地方治理的研究
        1.2.2 关于利益协调的研究
    1.3 研究思路及方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 跨区域地方治理及利益协调的相关理论
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 跨区域的内涵与外延
        2.1.2 地方治理及其多元主体
        2.1.3 利益协调的概念、形式与机制
    2.2 主要理论工具
        2.2.1 外部性理论与跨区域地方治理
        2.2.2 交易费用理论与跨区域地方治理
        2.2.3 “囚徒困境”理论与跨区域地方治理
        2.2.4 制度变迁理论与跨区域地方治理
3 我国跨区域地方治理与地方利益的发展变化
    3.1 建国后至改革开放前
    3.2 改革开放以来至20世纪90年代初：分税制改革前
    3.3 20世纪90年代中期之后：分税制改革后
4 我国跨区域地方治理中阻碍利益协调的影响因素
    4.1 行政区划及“行政区经济”观念的影响
        4.1.1 “行政区经济”
        4.1.2 地方保护主义
    4.2 利益主体之间经济发展现状的影响
        4.2.1 经济发展水平不均衡
        4.2.2 产业同构、基础设施重复建设
    4.3 政绩考核体制的影响分析
        4.3.1 评价主体较为单一
        4.3.2 评价指标体系不完善
    4.4 中央政府的作用
        4.4.1 宏观调控政策的影响
        4.4.2 财政分权制度不完善
    4.5 制度化程度的影响
        4.5.1 管理体制
        4.5.2 法律法规
5 我国跨区域地方治理利益协调机制的制度构想
    5.1 营造制度设计的社会环境
        5.1.1 树立区域治理理念
        5.1.2 推动多元主体参与
        5.1.3 加强组织保障
    5.2 确立制度设计的基本原则
        5.2.1 合理划分中央与地方的利益
        5.2.2 坚持平等、互利、协作
        5.2.3 兼顾效率与公平
    5.3 完善制度设计的主要内容
        5.3.1 利益形成机制
        5.3.2 利益分享机制
        5.3.3 利益补偿机制
        5.3.4 利益约束机制
        5.3.5 利益协调激励机制
结语
参考文献
致谢
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【参考文献】：
期刊论文
[1]从新中国60年财政体制变迁看分税制财政管理体制的完善[J]. 邓子基,唐文倩.  东南学术. 2011(05)
[2]国外区域合作协调机构的比较研究及其启示[J]. 汪伟全.  中国科技论坛. 2011(01)
[3]中国区域政府合作的困境与展望[J]. 刘亚平,刘琳琳.  学术研究. 2010(12)
[4]论地方政府间合作的最新进展[J]. 汪伟全.  探索与争鸣. 2010(10)
[5]区域经济发展的法制协调机制浅析[J]. 周菊.  政法学刊. 2010(05)
[6]浅谈我国区域经济一体化进程中的行政协议[J]. 朱文鑫.  湖北成人教育学院学报. 2010(04)
[7]新制度主义详述[J]. 詹姆斯·马奇,约翰·奥尔森,允和.  国外理论动态. 2010(07)
[8]论建设山东半岛蓝色经济区中的地方立法协作[J]. 陈光.  环渤海经济瞭望. 2010(05)
[9]推进区域一体化必须协调地方利益冲突[J]. 汪伟全.  探索与争鸣. 2009(11)
[10]区域公共管理的制度与机制创新探析——以山东半岛城市群为例[J]. 王佃利.  北京行政学院学报. 2009(05)

博士论文
[1]基于区域经济发展差异的资源整合模式研究[D]. 姜威.吉林大学 2010
[2]区域合作中的政府管理模式选择[D]. 周桂荣.南开大学 2009
[3]经济一体化过程中的区域行政体制与创新[D]. 王川兰.复旦大学 2005

硕士论文
[1]区域合作困境与地方政府竞争失效[D]. 潘曦.西南大学 2009
[2]长三角区域经济一体化中地方政府合作机制研究[D]. 于绪艳.吉林大学 2009
[3]我国分税制财政体制存在的问题及对策[D]. 吴勇波.湘潭大学 2008
[4]我国地方政府间竞合博弈与对策研究[D]. 王飞.山东大学 2008
[5]论红三角区域政府合作[D]. 蔡岚.中南大学 2005



本文编号：3422264