佛山市南海区安全生产监管问题研究

发布时间：2017-06-08 07:15

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【摘要】：佛山市南海区作为广东珠三角地区经济排头兵,排名一直位居全国经济百强县(区)前列,改革开放以来区域经济快速发展,安全生产工作所面临的压力也日益剧增。近几年佛山市南海区在农村社区实行政经分离改革,力促农村社区管理进一步完善、经济健康稳步发展。随着经济的发展和现代企业制度的建立,安全生产工作越来越受到各界重视,安全生产监管工作也是当前较为热门的话题。本文以安全生产监管为研究中心,以安全生产相关理论为导向,采取实证与理论相结合的方法,力求全方位、有深度的找出地方政府加强安全生产监管工作的对策措施,为政府部门和企业的相关人员开展安全生产工作提供有力的借鉴。本文首先对安全生产监管进行理论分析,为下文的安全生产监管提供理论支持；以佛山市南海区安全生产监管为例进行了全面的分析,首先探讨了该地区安监工作的具体情况,总结了影响安全生产监管工作顺利进行的问题,最终提出了政经分离下完善佛山市南海区安全生产监管工作的方法,具体涉及制度、文化、意识、团队和氛围建设等六个方面。
【关键词】：政经分离 安全生产监管 佛山市南海区
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X922.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1. 导论10-14
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究意义10-11
• 1.2.1 研究理论意义10
• 1.2.2 研究实践意义10-11
• 1.3 文献综述11-13
• 1.3.1 国外研究综述11
• 1.3.2 国内研究综述11-12
• 1.3.3 研究述评12-13
• 1.4 研究方法13
• 1.4.1 文献法13
• 1.4.2 问卷调查法13
• 1.5 研究内容13-14
• 2. 理论基础14-18
• 2.1 “政经分离”理论依据14-16
• 2.1.1 政经分离的概念14
• 2.1.2 政经分离的背景14-15
• 2.1.3 政经分离的措施15-16
• 2.2 安全生产监管概述16-18
• 2.2.1 安全生产监管的概念16
• 2.2.2 安全经济学理论16-18
• 3. 佛山市南海区安全生产监管问题分析18-26
• 3.1 佛山市南海区安全生产监管现状调查18-20
• 3.1.1 《安全生产监管现状》问卷编制18-19
• 3.1.2 问卷调查对象特征19-20
• 3.2 佛山市南海区安全生产监管现状分析20-26
• 3.2.1 监管人员安全生产监管意识薄弱20-22
• 3.2.2 基层安全生产监管的碎片化22-23
• 3.2.3 佛山市南海区企业对安全生产监管工作不甚配合23-24
• 3.2.4 基层监管机构未与相关行政部门形成紧密合作24-26
• 4. 佛山市南海区安全生产监督问题成因分析26-32
• 4.1 管理认知的偏差26
• 4.2 安全生产监管制度不完善26-29
• 4.2.1 安全生产监管机构设置混乱26-27
• 4.2.2 部门职权交叉混淆27-28
• 4.2.3 监管奖惩力度不够28
• 4.2.4 安全生产投入不足,监管设备落后28-29
• 4.3 企业安全生产文化未得到有效构建29-30
• 4.4 基层专业监管人员的缺失30
• 4.5 缺乏社会制约机制30-32
• 5. 政经分离下佛山南海区安全生产监管优化路径32-44
• 5.1 强化安全监管意识培养32-34
• 5.1.1 各级政府加强“安全第一,以人为本”的理念32-33
• 5.1.2 监管重点由事故处理转向事前预防33
• 5.1.3 加强有关人员安全素质培训33-34
• 5.2 完善安全生产监管制度34-38
• 5.2.1 转变安全生产监管方式34-35
• 5.2.2 理顺机构设置35
• 5.2.3 在社区一级实行网格化监管改革35-36
• 5.2.4 重心下移,落实各项权力36-37
• 5.2.5 进一步完善安全生产法律法规37
• 5.2.6 建立科学、合理的安全生产标准37-38
• 5.2.7 加大安全生产培训力度38
• 5.2.8 加强监督制度建设38
• 5.3 力促安全文化的形成38-40
• 5.3.1 认真开展安全生产领域“打非治违”工作39
• 5.3.2 加大生产安全事故查处力度39
• 5.3.3 加大安全生产检查力度39-40
• 5.3.4 提高危机管理意识40
• 5.4 强化基层安全生产监管队伍建设40-42
• 5.4.1 加强地方政府安全生产监管队伍建设40-41
• 5.4.2 加强安全生产监管人员素质建设41
• 5.4.3 严格提高安全生产监管人员的从业门槛41-42
• 5.5 营造安全生产监管良好氛围42-44
• 5.5.1 一岗双责,齐抓共管42
• 5.5.2 进一步加大安全生产宣传力度42-43
• 5.5.4 联合基层自治建设,发挥第三方作用43-44
• 6. 研究结论与展望44-46
• 6.1 研究结论44-45
• 6.2 研究展望45-46
• 参考文献46-48
• 附录48-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 高建明;;我国安全生产监管队伍能力建设对策[J];中国安全生产科学技术;2010年03期

2 段伟利;徐三元;陈国华;;乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索[J];中国安全科学学报;2009年08期

3 乔庆梅;;我国安全生产监督管理问题探析[J];中国软科学;2006年06期

4 夏永祥;王常雄;;中央政府与地方政府的政策博弈及其治理[J];当代经济科学;2006年02期

5 雷燕;;关于健全安全监管体制的探讨[J];煤炭科学技术;2005年12期

6 刘铁民,耿凤;市场经济国家安全生产监察管理体制研析[J];劳动保护;2000年10期

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本文编号：431796