毛艳华：“一带一路”对全球经济治理的价值与贡献【2】

  本文关键词：“一带一路”对全球经济治理的价值与贡献，由笔耕文化传播整理发布。

原标题：“一带一路”对全球经济治理的价值与贡献

　　“一带一路”倡议是对全球经济治理理论的重大贡献

　　在2008年全球金融危机爆发后，面对中国应“担负更多责任”的外在压力和国内经济主体的利益诉求，中国以何种理念、何种战略定位和战略路径参与全球经济治理，在改革和完善全球经济治理体系中担当何种角色和如何发挥作用，既是国际社会的重要关切，也构成了当代中国内政外交政策中的重大理论和实践问题。习近平总书记提出“一带一路”战略构想并要求高举和平、发展、合作、共赢旗帜，秉持亲诚惠容的外交理念，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，积极推进“一带一路”建设，与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体，造福沿线国家人民，促进人类文明进步事业。“一带一路”倡议对全球经济治理理论的重大贡献集中体现在以下四个方面：

　　第一，从全球经济治理的价值来看，“一带一路”倡议顺应了广大发展中国家改革全球经济治理机制的诉求。近年来，面对金融危机后全球经济增长乏力和经济结构失衡，美欧虽然同意加快全球经济治理改革，但不想自动放弃对全球经济治理的控制权和领导权。“一带一路”以亚洲国家为重点方向，通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，致力发展亚洲价值、亚洲投资、亚洲市场，联手培育新的经济增长点和竞争优势，很好地体现了发展中国家的利益。“一带一路”以开放多元的特征推进区域合作的进程，并有可能成为最终推动全球贸易投资自由化的一个新途径。

　　第二，从全球经济治理的规制来看，“一带一路”倡议是对现有全球经济治理规则的补充与完善。“一带一路”相关议题表明，中国是在不改变现有国际规则的情况下，通过发挥自身优势，搞增量改革，并且充分利用现有的国际规则，推动建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金等，形成与现有多边开发银行相互补充的投融资开发平台，在现行国际经济金融秩序下，共同促进全球尤其是亚洲区域经济的持续稳定发展。这就很好地避免了历史上常常出现的新兴大国崛起与现存霸权国家和世界体系发生正面对抗和冲突的教训。

　　第三，从全球经济治理的主体来看，“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议。“一带一路”倡议依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

　　第四，从全球经济治理的效果来看，“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚国家、蒙古等内陆国家的开发，向国际社会推行全球化的包容性发展理念。“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业的战略，将使沿途、沿岸国家首先获益，也将改变历史上中亚等丝路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧美式全球化所造成的贫富差距、地区发展不平衡的困境，从而有助于推动建立持久和平、共同繁荣的世界。

　　（作者为中山大学自贸区综合研究院副院长、教授）

　　【注释】

　　①王碧珺：《中国参与全球投资治理的机遇与挑战》，《国际经济评论》，，2014 年第1期。

　　②张宇燕、李增刚：《国际经济政治学》，上海人民出版社，2008年1月。

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