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地方政府竞争、对外开放对环境污染的影响研究

发布时间:2020-03-29 23:35
【摘要】:改革开放以来,中国的经济一直保持稳健增长,居民生活水平日益提升。然而不可忽视的是,不断提高的对外开放程度在带动中国经济腾飞的同时,引发了一系列严峻的环境问题。在影响生态环境的诸多因素中,地方政府是重要主体,各级政府可能会降低对外来企业的环境规制,以展开资本和劳动力等流动性资源争夺的竞争,从而导致环境恶化。此外,地方政府加大生产性财政支出来进行竞争的基本目的之一,在于通过加大对地方基础设施等投入,以吸引更多的外来投资,促进对外开放;而对外开放反过来又对地方竞争和环境污染产生着重要影响,因此,地方政府竞争、对外开放、环境污染三者之间存在一种相互关联的影响关系。基于我国当前的研究背景下,结合国内外学者的研究成果,以及公共经济学、国际经济学等多学科理论,利用中国270个地级及以上城市2007-2015年的面板数据,构建空间杜宾模型以探讨地方政府竞争、对外开放对环境污染的影响。研究表明:城市间的环境污染在空间上存在明显的正向关联性;地方政府竞争恶化了环境质量;对外开放对环境污染的影响具有差异性,贸易开放对环境具有恶化作用,而投资开放则能够改善环境质量;投资开放对于地方政府竞争的环境污染效应表现出负向的影响,即在投资开放条件下,地方政府竞争对环境污染具有改善作用,因贸易开放对环境的恶化作用不显著,故不考察地方政府竞争和贸易开放的交互作用对环境污染的影响;基于沿海和内陆区域,考察地方政府竞争、对外开放对环境污染的影响,发现不同的区域中的上述影响存在显著差异。根据本文的研究结论,文章最后提出优化政府竞争机制,注重官员环保考核;推进城市间环保合作,共同治理环境污染;调整国际贸易结构,扩大投资开放程度;强化地方政府竞争与投资开放的良好互动关系;立足城市实际情况,因地制宜解决环境问题的政策建议。本文的研究为阐释地方政府竞争、对外开放的环境污染效应提供了新的视角,丰富了相关理论的研究。对地方政府竞争、对外开放程度和环境污染的现状分析和实证研究不仅为地方政府解决环境污染问题,寻求地方经济发展和环境污染处理之间的平衡点提供了参考,同时也促进政府了解地方政府竞争和对外开放的互动机制对环境污染的影响,为探讨优化地方政府竞争机制和对外开放形式,同时提高污染治理水平,从而推动我国走经济、环境相协调的可持续发展道路,提供有价值的学术依据和经验启示。
【图文】:

分布图,竞争空间,城市政府,分布图


图 3.1 2015 年我国 270 个城市政府竞争空间分布图为了观测我国地方政府竞争的空间分布情况,本文运用 ArcGIS10.5 软件绘制了 2015 年我国 270 个城市政府竞争程度的空间分布图,见图 3.1,图中的区域色块按照颜色深浅分成三部分,分别代表低中高三级的政府竞争程度,颜色越深,代表该区域政府竞争程度越大。通过对图 3.1 的观察,可以得出如下的结论:①我国各区域间的地方政府竞争程度差异较大。图 3.1 显示 2015 年我国地方政府竞争程度较高的区域有辽东半岛,江苏省和安徽省的大部分城市,此外,还有上海市、重庆市,酒泉市、鄂尔多斯、银川市,呼和浩特、成都市等。而河南省的大部分城市的政府竞争程度较低。②同一省份内城市的地方政府竞争程度的不平衡性较大。图 3.1 显示山东省、广东省、四川省和云南省内各城市的政府竞争程度差异较大,涵盖了低中高三级竞争程度。但值得注意的是,黑龙江省、浙江省和福建省内的各城市的政府竞争程度差异较小,基本上是处于中级竞争程度。3.1.2 地方政府竞争的时间趋势分析

空间分布图,城市环境污染,污染区,环境污染


图 3.4 2007 年、2011 年、2015 年我国 270 个城市环境污染空间分布图为了更为直观地观测 270 个城市环境污染的空间分布情况,本文运用ArcGIS10.5 软件,依据计算得出的环境污染综合得分,绘制了 2007 年、2011 年和 2015 年我国 270 个城市环境污染程度的空间分布图,,见图 3.5,从空间层面反映我国环境污染分布状况。图中的区域色块按照颜色深浅分成三部分,分别代表低中高三级的环境污染程度,颜色越深,代表该区域环境污染程度越大。从图 3.5 至 3.7 可以看出:①高污染区域大体上相对稳定,主要分布在东北和华北地区,包括了内蒙古自治区、山西省、吉林省、辽宁省、黑龙江省的大部分城市,此外还有浙江省的大部分城市和新疆的乌鲁木齐,而中低污染区域主要大片集中在中南和华南地区。高污染区域的相对稳定也反映出污染一旦形成,对其进行污染治理需要花费较高的时间和财力、物力成本,因此在地区发展的过程中,要注重协调经济与生态环境的关系。此外,高污染和中低污染成片区地表现,可见环境水平大体在空间上具有正向溢出影响,因此城市间可以展开环境合作,共同治理环境污染,切不可以邻为壑。②局部区域的环境状况不稳定,较为明显
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F127;X321

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本文编号:2606674

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