东北振兴战略的政策效应评价

发布时间：2020-05-23 19:54

【摘要】：空间导向型区域政策是促进区域协调发展的普遍做法,但是对其实施效果的评价存在较大的争议。东北振兴战略作为中国区域发展总体战略的重要组成部分,对其实施效果的评价,不仅有助于客观认识其本身的实施成效,而且有助于新一轮东北振兴战略和其他区域协调发展战略的有效实施。本文运用1994-2015年中国202个地级市面板数据,使用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)评估了东北振兴战略在促进经济结构调整方面的政策效应。本文研究发现,东北振兴战略既没有促进东北地区产业结构优化,也没有提高产业集聚水平。东北振兴战略及区域政策实施过程中,政策设计的短期增长倾向、政策设计的大项目带动增长方式、政策执行的选择性执行策略、政策执行的以邻为壑策略,导致东北地区发展和转型的失衡,短期增长和长期结构调整的失衡,政府职能和市场职能的失衡,使东北振兴战略的政策效应受到影响,在推动东北地区结构调整方面的政策效果不明显。因此,新一轮东北振兴战略应注重区域政策设计的长期结构调整导向,改进区域政策设计的援助方式,提高区域政策执行的到位性和协同性,完善区域政策执行的体制和制度保障。
【图文】：

并且出台的具体区域政策则侧重于资源型城市转型、对外开放与合作以业结构升级，以促进东北地区经济的可持续发展和经济结构调整。但近年以来，地区在世界经济增长低迷以及中国宏观经济下行的大背景下，东北地区经济增速了明显的下降，在全国经济增速排名中显著靠后，陷入了新的困境（魏后凯，2017对东北地区出现的“新东北现象”，中央政府给予了东北地区更多的关注，逐步相关政策，试图促进东北地区经济结构调整和转型，实现东北地区的真正振兴。20，，国务院进一步制定实施《东北振兴“十二五”规划》，进一步强调着力破解制北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾，推动体制机制不断创新；着力加快东北业基地调整改造，推动经济转型取得更大进展。2016 年，国务院出台了《国务于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要的意见》，发改委进一步制定了《东北振兴“十三五”规划》，试图通过继续实施新东北振兴战略，采取更加有力的政策措施来稳定东北地区的发展，实现东北的真兴。
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F127

【参考文献】

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本文编号：2677870