基于成本核算的京津冀大气污染区域生态补偿研究
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【摘要】:京津冀地区大气污染协作治理工作,是推动京津冀协同发展的突破口,也是推进生态文明建设的重要任务。京津冀地区严重的大气污染虽然有自然环境的原因,但区域不合理的产业结构和能源结构是需要解决的根本问题。本文通过归纳梳理京津冀地区在大气污染治理方面所进行的制度设计和部门合作,发现京津冀地区的区域协作治理在运行机制和主体协作方面仍存在不足。基于大气污染的区域外部性,本文在总结不同补偿制度的适用条件和效果后,结合我国区域生态补偿经典案例,从补偿主体、补偿方式和补偿标准三方面提出了京津冀地区实行区域生态补偿机制的构想。京津冀地区应该以大气污染的去除成本和化解产能的机会成本为基础设计区域生态补偿标准,本文分别对京津冀三地烟尘的去除成本和河北省钢铁相关行业就业减少的机会成本进行了实证分析。实证结果表明,在以效率为原则的条件下,应该由河北省承担更多的减排任务,而京津两地对其做出的贡献给予生态补偿;在以公平为原则的条件下,中央政府和京津两地应该重视和补偿河北省为改善区域大气环境节能减排所承担的机会成本。最后,本文对构建京津冀大气污染治理区域生态补偿机制提出了设立京津冀区域生态补偿基金和建设联合开发区等政策建议。
【关键词】:京津冀地区 大气污染 区域生态补偿 补偿标准
【学位授予单位】:南开大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X51;F127
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 一、引言9-20
- (一)研究背景及意义9-11
- 1.研究背景9
- 2.研究意义9-10
- 3.研究结构10-11
- (二)文献综述11-20
- 1.区域大气污染协作治理理论研究11-15
- 2.区域大气污染协作治理实践研究15-20
- 二、京津冀大气污染原因及协作治理现状20-26
- (一)京津冀大气污染原因分析20-22
- 1.地理与气象因素20-21
- 2.能源与产业因素21-22
- (二)京津冀大气污染协作治理现状分析22-26
- 1.京津冀大气污染协作治理情况22-24
- 2.京津冀大气污染协作治理问题24-26
- 三、京津冀大气污染治理区域生态补偿理论分析26-37
- (一)京津冀大气污染治理区域补偿理论框架26-31
- 1.区域生态补偿的理论基础26-27
- 2.区域生态补偿的制度框架27-31
- (二)京津冀大气污染治理区域补偿模型构建31-37
- 1.基于效率原则的去除成本补偿31-34
- 2.基于公平原则的机会成本补偿34-37
- 四、京津冀大气污染治理区域生态补偿实证分析37-44
- (一)京津冀大气污染治理去除成本核算37-40
- 1.回归模型与数据处理37-38
- 2.回归结果与成本函数38-40
- (二)京津冀大气污染治理机会成本核算40-44
- 1.回归模型与数据处理40-42
- 2.回归结果与就业弹性42-44
- 五、结论与政策建议44-48
- (一)研究结论44-45
- 1.京津冀大气污染治理存在的问题44
- 2.京津冀大气污染治理区域生态补偿机制44-45
- 3.京津冀大气污染治理去除成本与机会成本45
- (二)政策建议45-47
- 1.以环保基金支持区域生态补偿45-46
- 2.以联合开发实现区域生态补偿46-47
- (三)研究展望47-48
- 1.多种大气污染治理模式对比分析47
- 2.具体区域生态补偿指标量化分析47-48
- 参考文献48-50
- 致谢50-52
- 个人简历 在学期间研究成果52
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本文编号:271338
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