丽水市政府产业基金运作研究

发布时间：2020-07-11 00:00

【摘要】：政府产业基金是市场化改革背景下政府支持经济发展方式的重大创新。按照《关于创新财政支持经济发展方式加快设立政府产业基金的意见》有关精神,浙江省作为全国政府产业基金探索实践的先行区,于2015年设立了总规模为200亿元的省级政府产业基金。旨在通过发挥母基金的引领和辐射作用,推动给市县政府设立产业基金,采取项目直接投资和子基金相结合的运作方式,撬动社会资本和金融资本增加投入。目标通过三年的时间,全省政府产业基金达到一千亿元规模,撬动社会资本和金融资本投入达到一万亿元,最终实现财政支持经济发展方式有效转变,全面推动我省产业结构调整和转型升级。本文从政府产业基金的设立原理入手,通过系统的介绍国内外理论的研究现状,分析政府产业基金的产生、特征、意义、组织形式和运作模式。在理论分析的基础上,深入研究浙江省丽水市政府产业基金设立、运作中的实践经验和发展困境,针对相关问题提出相应解决的对策建议。近年来,浙江丽水生态经济产业基金积极发挥市级母基金的引导和辐射作用,按照丽水市“把生态工业作为第一经济来培育”的新定位和新要求,响应市“凤凰行动”企业股改上市计划,组建区域子基金,吸引社会资本参与产业培育和转型升级,扎实开展优质财源培育工作,进一步推进基金的规范化管理和实质性运作,成为了丽水市供给侧改革的新样板、培育优质财源企业的新引擎、助推特色小镇建设的新动力、区域市县政府合作的新模式、培养本土金融和基金管理人才的新平台。但丽水市在政府基金运作过程中,仍面临财政资金改基金难度加大、政府产业导向和社会资本选择偏离、投资区域限制与资本流动性矛盾凸显、基金投资进度欠佳等问题。借鉴国内外基金运作模式和办法,建议丽水市在政府产业基金推进过程中,通过明确基金运作理念、提升管理水平、建立绩效体系、探索激励机制等方式,立足区域特色,提升基金的管理水平,实现基金的设立目标。
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630;F832.51;F127
【图文】：

浙江丽水生态经济产业基金项目投资情况

【参考文献】

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本文编号：2749644