以要素市场化配置改革推进供给侧结构性改革——基于机制设计理论分析浙江省海宁市实践

发布时间：2020-10-31 11:20

　　 当前我国要素市场仍沿袭着计划经济体制,由政府行政配置要素,这也是供给侧结构性的重大矛盾。浙江省海宁市从2013年开始推行要素市场化配置改革,已经在浙江省全面推广,为推进供给侧结构性改革进行了基层实践。本文运用机制设计理论,分析了要素市场存在的问题以及海宁改革实践的模式与成效,建议在全国各地推广复制,以实现供给侧结构性改革落地。
【文章目录】：
一、要素及要素市场的定义
二、当前要素配置机制存在的问题
三、浙江省海宁市要素市场化配置改革的实践
    第一,建立要素综合评价体系
        1.评价对象。
        2.评价指标。
        3.分类评价方法。
    第二,建立要素差别化配置机制
        1.差别化用能机制。
        2.差别化用水机制。
        3.差别化税收政策。
        4.差别化排污机制。
        5.差别化信贷政策。
        6.差别化财政奖励政策。
    第三,建立要素交易市场平台
四、浙江省海宁市要素市场化配置改革的成效
    第一,建立了利益相关方信息充分公开、合理交流并反映集体意愿的制度。
    第二,逐步实现各个利益主体的激励相容。
    第三,借助政府与市场合力实现了要素资源的有效配置。
五、基于海宁基层实践的政策建议
    第一,全国要素市场化配置需要构建全国性要素交易市场。
    第二,放松要素价格管制,形成合理的分行业管理要素体制。
    第三,通过要素市场化配置改革推动政府深化行政体制改革。

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本文编号：2863878