商丘市承接产业转移问题与对策研究

发布时间：2020-11-02 07:59

　　 产业转移是指产业在原产地因供求关系、资源、资金等因素的影响,将产业转移到其他地区的过程,产业转移是一种客观经济发展下的结果。随着我国经济社会的不断发展,在我国东部沿海地区已经出现了产业转移的现象,而根据我国宏观经济发展形势,内陆地区在承接产业转移上具有良好的条件,不仅拥有丰富的资源,充足的劳动力以及全面全新的市场环境,同时因市场发展的需求,承接产业转移也会得到政策上的支持。河南省是我国承接产业转移的重要省份,根据自身的发展的形势,率先将商丘市列为了承接产业转移的示范市,这也使得商丘市以更加活跃的姿态在承接产业转移中发挥着积极的作用。然而自2012年商丘市根据《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范总体方案》决定生效的五年后,市场环境更加复杂,对商丘市在产业转移上的策略也提出了更高的要求,因此,本文的研究采用了文献分析法、对比分析法、统计分析方法、博弈论的分析方法等,从定性和定量两个方面,对目前商丘市承接产业转移的研究背景,研究概况与商丘市承接产业转移基本情况进行分析,研究成果如下:与省内及其他省辖市相比,商丘市在承接东部地区产业转移中拥有的优势为:第一,区位优势。第二,资源优势。第三,市场优势。劣势为:第一,产业配套和环境建设不足。第二,承载产业转移的功能不足。第三,利用省外资金能力不足;商丘市各级政府在承接产业转移中做出了如下的措施:在主导产业的规划方面,确定了《商丘市城市总体规划(2015-2030)》的战略部署;在产业聚集区的规划方面发布了《关于公布“商丘市市级两化融合试验区”名单的通知》;在招商引资方面,2015年出台的《关于进一步促进企业发展的意见》给出了指导策略,使得商丘市已经成为了诸多产业转移的首选城市。但仍然存在一定问题,突出表现在:在历史问题上集中在商丘市自身的产业结构不均衡、商丘市在资金、管理方面发展水平较低,融资能力较差,市场开发程度不高;在市场问题上主要集中在地区之间的市场经济发展差距过大,使得因产业转移在地区合作与相互促进的关系上不够理想。因此,本文对我国在承接产业转移过程中的对策和做法进行研究,联系商丘市的发展实际情况,从政府和市场两个方面提出了具体的优化对策,措施如下:商丘市应当在后续的承接产业转移中,应当注重转变政府工作的原有思路,加快构建服务型政府的进程,并以完善基础设施建设和优化产业结构为目标,商丘市企业也应当更新自身发展的观念,需要注重结合市场需求,实现企业集团化以及在配套产业上的发展。从而实现商丘市自身经济、社会的健康发展,以更加稳健的脚步循序渐进的推动商丘市在产业转移中的承接建设。
【学位单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F127
【部分图文】：

豫西南阳市 306.6 0.06 1三门峡市 212.2 0.04 2黄淮商丘市 377.3 0.08 1周口市 315.7 0.06 2驻马店市 156.3 0.03 3信阳市 146.1 0.03 4数据来源：河南省 2012 年统计年鉴从表中数据可以知道，商丘市在黄淮经济区中的排名情况较为理想，2012 年省金排名位居第一，但是从省外资金规模上来看，商丘市 2012 年省外资金为 377.3 相比于新郑市省外资金则差距较大，占全省的比重仅为 0.06，远不及新郑市省外资比 0.12，究其原因是新郑市根据承接产业转移趋势的发展，率先制定了郑汴一体化先后实现了郑开公交银行、金融同城、电信同城以及交通建设等，利用自身的区位与郑州较为接近而带来的资源优势实现了在承接产业转移上的良好发展。图 2-1 反商丘市与新郑市近五年来省外资金占全省比重的变化情况。

图 2-2 2007-2016 年商丘市地区生产总值及增速情况示意图数据来源：中国产业信息网公布数据从图 2-2 中的数据可以知道，因承接产业转移使得商丘市地区在生产总值上始终保持温和增长的态势，但是在增速方面却能够从波动性上窥探出商丘市地区经济发展所受到的风险。第二，产业转移可能加剧环境污染问题。从现有的产业转移模式上来看，无论是在国内还是在国际上，产业转移多以高耗能型、环境污染型以及生态破坏性产业为主，商丘市过去在经济发展上不够良好，借助于产业转移，可实现自身经济的快速发展，因此能够看到商丘市在承接产业转移上常有“大动作”，以抢占产业链、价值链和技术链的高端为目标，引导企业加快数字化技术应用和智能装备制造，尽管提升制造业数字化、网络化、智能化水平，但是对于生态环境的影响确实巨大的。商丘市原本的生态环境十分优越，但是近年来的垦荒、排污等现象增多，也使得商丘市当前的生态环境变得十分弄脆弱，在承接产业转移上会面临巨大的风险和挑战。

产业转移分布不均匀前商丘市在第一、第二、第三产业上都承接了产业转移，但是从商丘构上能够看出，基础不平衡的现象仍然十分明显。而从商丘市直接产分析，未来的形势仍然不够明朗，详见表 4-1。表 4-1 商丘市直接投资产业分布一览表单位一产业 第二产业 第三产业 总额第一产业份额第二产业份额第4.88 833.65 413.49 1252.02 3.5 66.5 5.77 841.42 789.10 1636.29 3.5 51.3 源：2016 年商丘市国民经济和社会发展统计公报数据可以知道，商丘市当前直接投资产业的规模都在 2016 年得到了以第三产业增加最为明显，在 2016 年商丘市第三产业直接投资更是，增长了近一倍。为了能够进一步直观分析出商丘市在承接产业转移亦对 2016 年外商投资在三次产业中的分布情况进行了调研，详见图
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本文编号：2866785