商业改善区：美国城市中心复兴的新路径

发布时间：2020-11-09 09:57

　　 第二次世界大战结束后,在郊区经济竞争、科技发展、“去工业化”等因素及20世纪初以来遗留下的城市问题等共同作用下,美国市中心开始处于破败局面。市中心的复兴与重建也渐渐成为人们关注的重要问题之一。然而,城市薄弱的税收基础无法支撑其完成市中心建设,促进经济再发展。在求助联邦、州政府,尝试多种方式无果后,一些地方政府开始同当地的商业组织合作建立商业改善区。商业改善区是近些年来出现的促进区域经济发展的管理组织。在该区域内,财产或商业所有者自愿缴纳额外税收,并将这些税收用于为本区域提供独立于城市服务之外的,如街道清洁、安全、市场营销等公共服务,以吸引消费者、投资者、游客等入内,拉动区域内的经济增长。作为目前世界范围内较为流行的、促进区域经济发展的管理组织,商业改善区出现于美国市中心绝非偶然。一方面,二战后美国市中心经济的低迷、联邦政府援助资金的撤出,使得地方政府缺乏足够的资金完成市中心的重建工作,恢复城市经济。而另一方面,商业改善区所具有财政自足、自我服务等特点,既可以帮助当地政府加快市中心的重建,又可以其满足区域内商人或业主的商业需求,促进区域内部的经济发展。因此,在美国城市特定的历史条件下,商业改善区凭借自身的优势,逐渐在市中心内部兴起。尽管作为复兴经济组织,商业改善区模式并非完全的创新,但其通过私人资金提供额外公共服务,依靠私人管理改善区域环境的方式,也不失为美国城市中心复兴的一条新路径。
【学位单位】：渤海大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F171.2
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    （一）选题缘由
    （二）研究综述
    （三）本文涉及的主要概念
一、商业改善区在美国市中心兴起的背景
    （一）美国城市中心的衰落
    （二）对美国城市管治经验的吸取与总结
二、商业改善区的自身优势
    （一）“民主”的建立过程
    （二）管理高效精准
    （三）资金来源稳定
    （四）提供服务灵活多样
    （五）业主投资风险低
三、建立商业改善区的评析
    （一）商业改善区对于市中心复兴路径的创新
    （二）建立商业改善区的积极影响
    （三）建立商业改善区的消极影响
结语
附录
参考文献
致谢
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【参考文献】

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本文编号：2876248