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京津冀协同发展的税收问题研究

发布时间:2020-12-18 10:39
  京津冀协同发展是国家重大战略,有利于推动京津冀地区成为新常态下中国经济的重要增长极;有利于为国家层面区域协同发展机制创新提供经验;有利于探索建立区域全方位合作、经济可持续增长、生态环境不断优化的发展新模式。文章从京津冀协同发展的税收政策存在的问题为切入点,运用增长极理论、不平衡增长理论和梯度推移理论等区域协调理论,说明税收政策作为宏观经济的调控手段,可以快速对区域经济发展产生作用,是调控区域经济运行的强有力工具,但京津冀三地由于经济和财政能力差距较大,同时受当前“一亩三分地”传统观念、财权事权不匹配、总部经济汇总纳税机制等制约,存在税收利益分配体制机制不健全、税收优惠政策与协同发展不匹配以及税收管理标准不统一、税收征管协作水平不高和税收服务水平参差不齐等问题,在一定程度上掣肘了三地协同发展。文章通过探讨国内外区域协调发展采用的税收政策相关经验,分析得出京津冀地区应该因地施策,建立健全税收协调机制、填补区域税收协调法律空白和采取多种政策组合发力,加强区域税收合作。最后基于文章前面对京津冀协同发展的税收现状、问题及国外经验借鉴的梳理,提出三地要建立健全税收管理法律制度、完善税收工作协调机制... 

【文章来源】:天津财经大学天津市

【文章页数】:59 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

京津冀协同发展的税收问题研究


图2-1哈马达税收协调模型??资料来源:齐子翔.京津冀协同发展机制设计[M].北京:社会科学文献出版社,2016:149-151??

京津冀,税收收入,统计公报,资料来源


资料来源:作者根据2008年-2017年京津冀三地国民经济和社会发展统il公报编制而成??[EB/0L]http://www.?stats,?gov.?cn??由图3-3、表3-5,我们不难看出,京津冀三地人均税收收入每年都持增长??态势,但是通过比较分析,三地人均税收收入2008年-2013年、2014年-2017??年这两个时间段京津冀三地的人均税收收入比例由7.?96:?3.?97:?1变成了?7.?52:??3.79:?1,由此可以看出,总体而言北京人均税收〉天津人均税收收入〉河北省人??均税收收入,京津冀三个地区的人均税收差异很大,而税收占地方财政收入的大??部分。因此,可以得出结论,北京财政实力最强,其次是天津,最后是河北。但??是经过我们对于不同年份数据的拆解,可以直观的看出,京津冀协同发展战略提??出之后,也就是2014年以后,河北人均税收大幅增长,差距不断缩小。这表明,??协调发展对三地之间的经济差异具有一定的优化作用。但京津冀地区经济发展不??平衡依然严重,北京受到冲击,经济辐射效应相对较弱,对周边经济影响不大。??制定科学合理的税收政策

京津冀,税收收入,统计公报,资料来源


资料来源:作者根据2008年-2017年京津冀三地国民经济和社会发展统计公报编制而成??[EB/0L]http://www.?stats,?gov.?cn??由图3-3我们可以得出结论,自协同发展战略?提出以来,按人均占有情况??看,2014年-2016年这三年人均税收收入总体上呈现递增态势,且三地税收收入??增长速度呈现你追我赶趋势,并未存在某个地区每年都遥遥领先,说明三地为了??发展当地的经济,通过一系列的税收政策,扩大税源范围,或者采取适当的税收??优惠,以实现长期稳定的税收收入,并且优化税收环境、提升税收征管来提升纳??税人的满意度和遵从度,这一系列的税收政策非常有力的带动了当地的税收增??长。通过图3-3,我们从存量的角度比较,北京的人均税收收入增长率〉天津人??均税收收入增长率〉河北人均税收收入增长率,说明三地人均税收增长率之间还??是存在明显差距的

【参考文献】:
期刊论文
[1]区域协调发展的研究现状及国外经验启示[J]. 袁惊柱.  区域经济评论. 2018(02)
[2]“建立更加有效的区域协调发展新机制”笔谈[J]. 孙久文,张可云,安虎森,贺灿飞,潘文卿.  中国工业经济. 2017(11)
[3]欧盟税法的新发展:利用BEPS项目推进税收一体化[J]. 李娜.  欧洲研究. 2017(01)
[4]京津冀协同发展税收问题研究[J]. 尹航,张自力,张拥军.  河北企业. 2017(02)
[5]京津冀城市群协同发展的理论基础与规律性分析[J]. 方创琳.  地理科学进展. 2017(01)
[6]美国与德国政府间税收收入划分模式简介[J]. 熊若愚.  税务研究. 2017(01)
[7]以深化改革促京津冀协同发展[J]. 董泽斌,何建飞.  中国税务. 2017(01)
[8]税收促进共享发展:问题与建议[J]. 杨炳炎.  税务研究. 2016(10)
[9]发挥税收职能 促进协调发展[J]. 宫映华.  税务研究. 2016(10)
[10]政府间税收利益协调的法律机制——以京津冀协同发展税收收入分配政策为例[J]. 李大庆.  税收经济研究. 2016(04)

硕士论文
[1]京津冀协同发展的税收征管研究[D]. 郭明明.首都经济贸易大学 2017
[2]地区协同发展过程中税收分享政策研究[D]. 龚亚洲.山东大学 2017
[3]我国地方政府间税收竞争问题研究[D]. 李波.中国海洋大学 2008



本文编号:2923858

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