“一带一路”建设模式研究——基于制度与文化视角
发布时间：2021-04-13 09:31
推动"一带一路"建设向高质量发展转变,对学术界提出了新命题,需要对已有建设模式和建设项目进行深入剖析,总结经验和教训,提出对"一带一路"建设具有指导意义的理论知识。以往地理学主要关注企业对外直接投资,而"一带一路"建设项目涉及的范畴要大得多,既包括中国的直接投资,也包括中国提供融资并承建的项目,还包括一些新兴的混合项目。已经进行的"一带一路"建设案例研究表明,中国企业"走出去"比较容易忽视的因素是中国与东道国之间在制度和文化上的差异。利用"制度和文化转向"研究思路来剖析"一带一路"建设项目,总结其建设模式,对于经济地理学的发展以及指导"一带一路"建设都具有重要意义。本文首先简要回顾了"制度和文化转向"出现的背景以及主要研究脉络;而后总结了"一带一路"建设项目的主要形式,提出了基于工程总承包（EPC）、基于特许经营和企业直接投资三大类建设模式;最后借鉴"制度和文化转向"的研究技巧,从"地域嵌入的广度和深度"和"技术及项目的’破坏性’"两个维度,将"一带一路"建设项目分为变革性项目、支撑性项目、一般性项目和海外经贸合作园区4种类型,用以识别它们的制度和文化敏感性,并举例进行了说明。本文提出...
【文章来源】：地理学报. 2020,75(06)北大核心CSSCIEICSCD
【文章页数】：13 页
【部分图文】：
中老铁路建设模式
巴基斯坦卡洛特水电站建设模式
虽然亚洲基础设施投资银行（亚投行）和丝路基金广受关注，但“一带一路”建设的中国金融资源主要来自中国进出口银行、国家开发银行和国有商业银行，以及各种专项基金。在3500亿美元的贷款余额中，中国进出口银行约为1400亿美元，占40.0%(2)；国家开发银行大约为1100亿美元[48]，占31.5%;国有商业银行约为800亿美元，占23.0%；亚投行和丝路基金分别为80亿美元和110亿美元，分别仅占2.3%和3.2%（图1）。此外，中国还成立了10余家多边国际金融合作机构，如上合组织银联体、中国—东盟银联体、中国—中东欧银联体、中国—阿拉伯国家银联体等，以及20多家“一带一路”专项基金（规模超过1万亿元人民币）[49]。在这些金融机构中，中国进出口银行是唯一提供“两优”贷款的银行（即援外优惠贷款和优惠出口买方信贷），当然也提供商业贷款；国家开发银行则是提供开发性金融的主要机构。“两优”贷款和开放性金融贷款是很多发展中国家基础设施建设使用的主要融资方式；其中，前者是政府担保借款，后者在一些情况下也需要政府担保。根据投融资方式和中国企业参与运营的程度粗略地划分了“一带一路”建设项目（图2），这些不同项目类型也在一定程度上代表了不同的建设模式。第一类是以工程总承包（Engineering,Procurement and Construction,EPC）为基础的项目。近年来中国企业包揽了世界上多数基础设施建设工程，但并非所有的EPC项目都应该算作“一带一路”建设项目。例如，中国水电集团承建了由亚洲开发银行（亚开行）提供融资的尼泊尔加德满都供水项目，狭义地看这个EPC项目就很难算作“一带一路”建设项目。而亚投行和欧洲银行联合融资的印度班加罗尔地铁轨道工程（R6线），以及亚投行与亚开行联合融资的格鲁吉亚巴统双车道公路项目，则可以视为“一带一路”建设项目[50]。因此，一般来讲只有中国提供或牵头提供融资的“工程总承包+中国融资”类（EPC+F）项目才能视为“一带一路”建设项目。一些EPC项目在完工后，由于东道国缺乏运营能力，中国建设企业需要负责运营一段时间，这就出现了“工程总承包+短期运营”模式（EPC+O），需要中国企业更深入地与当地社会经济系统发生联系。中国企业承建的发展中国家的铁路，往往最后成为这种建设模式。此外，由于市场上EPC项目越来越稀缺，一些情况下承包建设工程的中国企业需要作为股东进行部分投资，并参与到项目运营中来，这催生了“工程总承包+部分投资”的模式（EPC+I）。在这种情况下，中国企业除了是项目的工程承包商外，还是项目的投资人之一。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于PPP模式的“一带一路”融资模式理论分析[J]. 刘珈琪. 现代管理科学. 2019(05)
[2]“一带一路”项目融资现状与融资模式探析——以交通基础设施为例[J]. 姚智美,姜钰羡,肖翔. 北方经贸. 2019(04)
[3]“一带一路”投融资模式与合作机制的政策思考[J]. 温灏,沈继奔. 宏观经济管理. 2019(02)
[4]“一带一路”倡议的理论论述——从新自由主义全球化到包容性全球化（英文）[J]. 刘卫东,Michael DUNFORD,高菠阳. Journal of Geographical Sciences. 2018(09)
[5]“一带一路”建设研究进展[J]. 刘卫东,宋周莺,刘志高,叶尔肯·吾扎提,宋涛,牛方曲,韩梦瑶. 地理学报. 2018(04)
[6]经济地理学与空间治理[J]. 刘卫东. 地理学报. 2014(08)
[7]中国经济地理学研究进展与展望[J]. 刘卫东,金凤君,张文忠,贺灿飞,刘志高. 地理科学进展. 2011(12)
[8]城市群研究进展与展望[J]. 顾朝林. 地理研究. 2011(05)
[9]深入推进西部开发的战略思路研究[J]. 刘卫东,王蓓,余金艳,高菠阳. 经济地理. 2010(04)
[10]关于我国区域发展战略与方针的若干问题[J]. 陆大道. 经济地理. 2009(01)
本文编号：3135053
【文章来源】：地理学报. 2020,75(06)北大核心CSSCIEICSCD
【文章页数】：13 页
【部分图文】：
中老铁路建设模式
巴基斯坦卡洛特水电站建设模式
虽然亚洲基础设施投资银行（亚投行）和丝路基金广受关注，但“一带一路”建设的中国金融资源主要来自中国进出口银行、国家开发银行和国有商业银行，以及各种专项基金。在3500亿美元的贷款余额中，中国进出口银行约为1400亿美元，占40.0%(2)；国家开发银行大约为1100亿美元[48]，占31.5%;国有商业银行约为800亿美元，占23.0%；亚投行和丝路基金分别为80亿美元和110亿美元，分别仅占2.3%和3.2%（图1）。此外，中国还成立了10余家多边国际金融合作机构，如上合组织银联体、中国—东盟银联体、中国—中东欧银联体、中国—阿拉伯国家银联体等，以及20多家“一带一路”专项基金（规模超过1万亿元人民币）[49]。在这些金融机构中，中国进出口银行是唯一提供“两优”贷款的银行（即援外优惠贷款和优惠出口买方信贷），当然也提供商业贷款；国家开发银行则是提供开发性金融的主要机构。“两优”贷款和开放性金融贷款是很多发展中国家基础设施建设使用的主要融资方式；其中，前者是政府担保借款，后者在一些情况下也需要政府担保。根据投融资方式和中国企业参与运营的程度粗略地划分了“一带一路”建设项目（图2），这些不同项目类型也在一定程度上代表了不同的建设模式。第一类是以工程总承包（Engineering,Procurement and Construction,EPC）为基础的项目。近年来中国企业包揽了世界上多数基础设施建设工程，但并非所有的EPC项目都应该算作“一带一路”建设项目。例如，中国水电集团承建了由亚洲开发银行（亚开行）提供融资的尼泊尔加德满都供水项目，狭义地看这个EPC项目就很难算作“一带一路”建设项目。而亚投行和欧洲银行联合融资的印度班加罗尔地铁轨道工程（R6线），以及亚投行与亚开行联合融资的格鲁吉亚巴统双车道公路项目，则可以视为“一带一路”建设项目[50]。因此，一般来讲只有中国提供或牵头提供融资的“工程总承包+中国融资”类（EPC+F）项目才能视为“一带一路”建设项目。一些EPC项目在完工后，由于东道国缺乏运营能力，中国建设企业需要负责运营一段时间，这就出现了“工程总承包+短期运营”模式（EPC+O），需要中国企业更深入地与当地社会经济系统发生联系。中国企业承建的发展中国家的铁路，往往最后成为这种建设模式。此外，由于市场上EPC项目越来越稀缺，一些情况下承包建设工程的中国企业需要作为股东进行部分投资，并参与到项目运营中来，这催生了“工程总承包+部分投资”的模式（EPC+I）。在这种情况下，中国企业除了是项目的工程承包商外，还是项目的投资人之一。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于PPP模式的“一带一路”融资模式理论分析[J]. 刘珈琪. 现代管理科学. 2019(05)
[2]“一带一路”项目融资现状与融资模式探析——以交通基础设施为例[J]. 姚智美,姜钰羡,肖翔. 北方经贸. 2019(04)
[3]“一带一路”投融资模式与合作机制的政策思考[J]. 温灏,沈继奔. 宏观经济管理. 2019(02)
[4]“一带一路”倡议的理论论述——从新自由主义全球化到包容性全球化（英文）[J]. 刘卫东,Michael DUNFORD,高菠阳. Journal of Geographical Sciences. 2018(09)
[5]“一带一路”建设研究进展[J]. 刘卫东,宋周莺,刘志高,叶尔肯·吾扎提,宋涛,牛方曲,韩梦瑶. 地理学报. 2018(04)
[6]经济地理学与空间治理[J]. 刘卫东. 地理学报. 2014(08)
[7]中国经济地理学研究进展与展望[J]. 刘卫东,金凤君,张文忠,贺灿飞,刘志高. 地理科学进展. 2011(12)
[8]城市群研究进展与展望[J]. 顾朝林. 地理研究. 2011(05)
[9]深入推进西部开发的战略思路研究[J]. 刘卫东,王蓓,余金艳,高菠阳. 经济地理. 2010(04)
[10]关于我国区域发展战略与方针的若干问题[J]. 陆大道. 经济地理. 2009(01)
本文编号：3135053
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/shijiejingjilunwen/3135053.html
