长江经济带上游生态屏障建设：内涵、挑战与“十四五”时期思路
发布时间：2021-07-04 12:35
长江经济带上游生态屏障建设是推动上中下游协调发展的重要基础。本文从生态屏障的概念与性质出发,探究了上游生态屏障的内涵与功能类型。上游地区生态本底脆弱,城镇化和工业化的快速推进使生态系统格局变化较快、环境污染治理压力不减,加之生态环境保护条块化分割现象突出,成本分担及利益共享机制尚不健全,屏障建设面临严峻挑战。"十四五"时期,上游地区需着力夯实生态本底,提升污染防治能力,构建跨省域生态环境联防联治机制;加快建立健全跨省（市）、跨流域的生态补偿机制,举全流域之力共建上游生态屏障;在空间布局上,构建以城市群和都市圈为主要载体的上游绿色增长极网络,并将生态屏障提升为成渝地区双城经济圈的核心功能。
【文章来源】：企业经济. 2020,39(08)北大核心
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
2018年川渝滇黔四省（市）林业用地及森林情况
长江经济带上游地区生态环境比较脆弱，属于典型的生态敏感区，生态环境保护依然面临严峻形势。川渝滇黔四省（市）主要地处我国第一和第二阶梯，由于海拔较高、地表崎岖、河网密布，同时兼有山地、高原、盆地、丘陵、平原等地貌类型，生态本底脆弱。以往的不合理开发和过度开发行为，加剧了人地关系失衡，表现为环境承载下降、水土流失、植被破坏、石漠化加速、自然灾害频发、生物多样性减少，其中水土流失和石漠化尤为严重。水土流失方面，当前川渝滇黔四省（市）水土流失情况较“十二五”规划初期有一定程度的好转，但是2018年水土流失面积占辖区国土面积比例仍然高于20%，重庆甚至超过30%，水土流失情况情势不容乐观（见图2）。石漠化方面，在全国八大生态脆弱区中，西南岩溶山地石漠化生态脆弱区和西南山地农牧交错生态脆弱区广泛分布于川渝滇黔四省（市），其中，贵州省石漠化面积最大，所受危害最为严重，其岩溶土地面积占全省国土面积的61.9%。据2018年12月国家林业和草原局发布的第三次石漠化监测结果显示，截至2016年底，贵州、云南、重庆和四川石漠化土地面积分别为247万公顷、235.2万公顷、77.3万公顷和67万公顷，分别占全国石漠化土地总面积的24.5%、23.4%、7.7%和6.7%[13]。川渝滇黔四省（市）已采取了一系列举措开展石漠化生态治理，岩溶地区生态环境得到了有效改善，石漠化扩展趋势得到有效遏制。但是，石漠化治理具有长期性和艰巨性，目前形势依然非常严峻，防治工作仍然任重而道远。（二）快速城镇化导致生态系统格局变化较快
自改革开放以来，我国开启了大规模的城镇化和工业化进程，人口开始快速从农村到城市聚集，城镇化和工业化进程明显加快[14]。城镇化的快速推进造成人类活动强度变大、生态廊道阻断、栖息地破碎化，这成为长江经济带生态系统格局演化的首要驱动因素[15-16]。基于遥感影像解析的研究表明，自1990年以来，长江经济带全域就呈现建设用地增长、农田减少的趋势，并且出现中下游向中上游蔓延的格局[17]。特别是，“十二五”以来，长江上游地区的建设用地扩张速率远超过中游和下游，且建设用地扩张主要集中于四川盆地、成渝城市群，导致上游地区生态系统格局变化较快，生态系统稳定平衡受到严重干扰，生态自净能力和环境容量降低，人地矛盾进一步凸显。2018年，川渝滇黔城镇化率分别为52.29%、65.50%、47.81%和47.52%，除重庆外，其他三省城镇化率仍低于同期全国59.%的城镇化率（见图3），远未达到合意水平。“十四五”期间，随着上游地区城镇化率的提高和建设用地规模的扩张，生态功能承载区域可能被进一步挤占和破碎化，进而对上游生态屏障建设形成巨大压力。（三）环境污染治理依然存在薄弱环节
【参考文献】：
期刊论文
[1]长江流域水生态环境安全主要问题、形势与对策[J]. 刘录三,黄国鲜,王璠,储昭升,李海生. 环境科学研究. 2020(05)
[2]新中国70年生态环境建设发展的艰难历程与辉煌成就[J]. 潘家华. 中国环境管理. 2019(04)
[3]长江经济带生态系统格局特征及其驱动力分析[J]. 史娜娜,肖能文,王琦,韩煜,冯瑾,全占军. 环境科学研究. 2019(11)
[4]国家战略背景下长江上游生态屏障建设协调发展新机制探索[J]. 邓玲,何克东. 西南民族大学学报(人文社科版). 2019(07)
[5]西部大开发20年西部地区绿色发展的历史进程、存在问题与未来路径[J]. 林建华,李琳. 陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[6]长江流域水土保持与生态建设的战略机遇与挑战[J]. 崔鹏,靳文. 人民长江. 2018(19)
[7]长江经济带土地利用及其生态系统服务价值演变研究[J]. 钟业喜,朱治州. 江西师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[8]长江流域生态系统格局演变及驱动力[J]. 孔令桥,张路,郑华,徐卫华,肖燚,欧阳志云. 生态学报. 2018(03)
[9]关于生态屏障若干问题的探讨[J]. 王晓峰,尹礼唱,张园. 生态环境学报. 2016(12)
[10]长江上游生物多样性保护重要性评价──以县域为评价单元[J]. 朱万泽,范建容,王玉宽,申旭红,田兵伟,魏宗华. 生态学报. 2009(05)
本文编号：3264797
【文章来源】：企业经济. 2020,39(08)北大核心
【文章页数】：7 页
【部分图文】：
2018年川渝滇黔四省（市）林业用地及森林情况
长江经济带上游地区生态环境比较脆弱，属于典型的生态敏感区，生态环境保护依然面临严峻形势。川渝滇黔四省（市）主要地处我国第一和第二阶梯，由于海拔较高、地表崎岖、河网密布，同时兼有山地、高原、盆地、丘陵、平原等地貌类型，生态本底脆弱。以往的不合理开发和过度开发行为，加剧了人地关系失衡，表现为环境承载下降、水土流失、植被破坏、石漠化加速、自然灾害频发、生物多样性减少，其中水土流失和石漠化尤为严重。水土流失方面，当前川渝滇黔四省（市）水土流失情况较“十二五”规划初期有一定程度的好转，但是2018年水土流失面积占辖区国土面积比例仍然高于20%，重庆甚至超过30%，水土流失情况情势不容乐观（见图2）。石漠化方面，在全国八大生态脆弱区中，西南岩溶山地石漠化生态脆弱区和西南山地农牧交错生态脆弱区广泛分布于川渝滇黔四省（市），其中，贵州省石漠化面积最大，所受危害最为严重，其岩溶土地面积占全省国土面积的61.9%。据2018年12月国家林业和草原局发布的第三次石漠化监测结果显示，截至2016年底，贵州、云南、重庆和四川石漠化土地面积分别为247万公顷、235.2万公顷、77.3万公顷和67万公顷，分别占全国石漠化土地总面积的24.5%、23.4%、7.7%和6.7%[13]。川渝滇黔四省（市）已采取了一系列举措开展石漠化生态治理，岩溶地区生态环境得到了有效改善，石漠化扩展趋势得到有效遏制。但是，石漠化治理具有长期性和艰巨性，目前形势依然非常严峻，防治工作仍然任重而道远。（二）快速城镇化导致生态系统格局变化较快
自改革开放以来，我国开启了大规模的城镇化和工业化进程，人口开始快速从农村到城市聚集，城镇化和工业化进程明显加快[14]。城镇化的快速推进造成人类活动强度变大、生态廊道阻断、栖息地破碎化，这成为长江经济带生态系统格局演化的首要驱动因素[15-16]。基于遥感影像解析的研究表明，自1990年以来，长江经济带全域就呈现建设用地增长、农田减少的趋势，并且出现中下游向中上游蔓延的格局[17]。特别是，“十二五”以来，长江上游地区的建设用地扩张速率远超过中游和下游，且建设用地扩张主要集中于四川盆地、成渝城市群，导致上游地区生态系统格局变化较快，生态系统稳定平衡受到严重干扰，生态自净能力和环境容量降低，人地矛盾进一步凸显。2018年，川渝滇黔城镇化率分别为52.29%、65.50%、47.81%和47.52%，除重庆外，其他三省城镇化率仍低于同期全国59.%的城镇化率（见图3），远未达到合意水平。“十四五”期间，随着上游地区城镇化率的提高和建设用地规模的扩张，生态功能承载区域可能被进一步挤占和破碎化，进而对上游生态屏障建设形成巨大压力。（三）环境污染治理依然存在薄弱环节
【参考文献】：
期刊论文
[1]长江流域水生态环境安全主要问题、形势与对策[J]. 刘录三,黄国鲜,王璠,储昭升,李海生. 环境科学研究. 2020(05)
[2]新中国70年生态环境建设发展的艰难历程与辉煌成就[J]. 潘家华. 中国环境管理. 2019(04)
[3]长江经济带生态系统格局特征及其驱动力分析[J]. 史娜娜,肖能文,王琦,韩煜,冯瑾,全占军. 环境科学研究. 2019(11)
[4]国家战略背景下长江上游生态屏障建设协调发展新机制探索[J]. 邓玲,何克东. 西南民族大学学报(人文社科版). 2019(07)
[5]西部大开发20年西部地区绿色发展的历史进程、存在问题与未来路径[J]. 林建华,李琳. 陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
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[7]长江经济带土地利用及其生态系统服务价值演变研究[J]. 钟业喜,朱治州. 江西师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[8]长江流域生态系统格局演变及驱动力[J]. 孔令桥,张路,郑华,徐卫华,肖燚,欧阳志云. 生态学报. 2018(03)
[9]关于生态屏障若干问题的探讨[J]. 王晓峰,尹礼唱,张园. 生态环境学报. 2016(12)
[10]长江上游生物多样性保护重要性评价──以县域为评价单元[J]. 朱万泽,范建容,王玉宽,申旭红,田兵伟,魏宗华. 生态学报. 2009(05)
本文编号：3264797
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