促进鞍山产业升级和经济转型的公共政策研究

发布时间：2023-06-03 03:41

　　改革开放以来,中国经济持续快速发展30余年,在经济总量上实现了跨越式增长。然而在片面追求GDP规模的影响下,每个地区、每个城市都一味追求高、大、上,只管上项目,只管要数据,而忽略了产业结构的合理性及经济增长的可持续性,从而逐渐成为制约中国经济健康发展的瓶颈因素。东北作为中国的老工业基础,曾经为中国构建独立完整的工业体系作出了历史性贡献,被称为“共和国长子”。然而,随着改革开放的逐步推进,东北由历史所形成的“重工业占绝大比重”的单一经济结构已经无法再适应新形势的需要,自本世纪以来,东北经济就开始逐步下滑,甚至在近年来还出现了经济增速连续垫底的“新东北”现象,引起党中央和国务院的高度重视。鞍山曾是新中国钢铁工业的摇篮,有着“共和国钢都”的美誉。然而,作为东北最大的钢铁工业城市,鞍山也同样遭遇了“东北问题”的困扰,产业结构单一、资源枯竭、人才外流、环境污染等问题日益严重,导致鞍山的经济增速逐步下滑且出现了负增长现象。鞍山产业升级和经济转型的迫切性日益紧迫。公共政策作为政府调控经济社会运行的重要手段,在区域产业升级和经济转型方面也发挥着不容忽视的促进作用。本文从公共政策的视角出发,首先对鞍山产...

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究的背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 基本概念
        1.2.1 公共政策
        1.2.2 产业结构
        1.2.3 产业转型升级
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
        1.3.3 公共政策与产业结构转型升级的关联
        1.3.4 对已有研究文献的述评
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究思路和框架
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新之处
2 鞍山市产业结构和经济发展的现状分析
    2.1 鞍山市概况
    2.2 鞍山市产业发展的历史和现状
        2.2.1 鞍山市产业发展的历史
        2.2.2 鞍山市产业发展的现状
    2.3 鞍山市产业结构和经济发展存在的问题
        2.3.1 产业结构不合理,产业链短
        2.3.2 新兴产业发展缓慢,创新驱动能力不足
        2.3.3 投资结构不合理
        2.3.4 高素质人力资本缺乏
        2.3.5 市场化改革不到位,企业活力不足
3 鞍山促进产业升级和经济转型的现行公共政策梳理
    3.1 政策内容
        3.1.1 直接补贴方面的政策
        3.1.2 税收激励方面的政策
        3.1.3 政府投资、采购方面的政策
        3.1.4 完善公共政策实施的配套措施
    3.2 政策评价
4 国内外产业结构优化升级的政策考察及借鉴
    4.1 德国鲁尔产业区
        4.1.1 基本情况
        4.1.2 实施的政策
        4.1.3 经验和启示
    4.2 中国武汉市
        4.2.1 基本情况
        4.2.2 实施的政策
        4.2.3 经验和启示
5 促进鞍山产业升级和经济转型的公共政策
    5.1 鞍山产业结构体系发展定位及方向
        5.1.1 鞍山产业结构体系发展定位
        5.1.2 鞍山产业结构体系发展方向
    5.2 促进鞍山产业升级和经济转型的公共政策
        5.2.1 金融政策
        5.2.2 财政税收政策
        5.2.3 其他配套政策
参考文献
致谢



本文编号：3828596