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欠发达地区产业集群发展中的政府引导研究——广东海丰的实践

发布时间:2024-04-03 03:10
  近年来,随着我国经济发展水平的不断增加,通过行业之间物理聚集形成且作为提升区域竞争力水平的的产业集群受到政府、社会的广泛关注。研究产业集群化发展问题,对于解决产业经济规模化、培育中小企业和民营企业集群、推动产业结构转型升级、提高地区经济竞争力、推动落后地区实现跨越式发展,都具有理论和实践意义。特别是在欠发达的地区,通过实施产业集群战略实现经济腾飞,已经越来越成为人们的共识。然而,由于市场机制所固有的缺陷及欠发达地区自身发展的局限性,产业集群不可能脱离地方政府的相关引导而完全依靠市场和企业自身来实现可持续发展,在产业集群内市场无法作为的领域,地方政府的介入显得极为必要。海丰县是一个相对欠发达的地方,其纺织服装业、金银首饰加工业和珠宝加工业是海丰县三大集群产业。近年来,海丰县采取建设集群产业园、推广集群产业品牌、完善服务平台、鼓励企业技术改造、广招专业人才、出台扶持政策等措施推动三大产业发展,整体经济实现稳步上升的趋势,2017年全县完成规模以上工业总产值356.6亿元,三大产业集群规模以上总产值195.6亿元,占比54.9%,三大产业加快聚集发展,对海丰经济发展起到举足轻重作用。但是海丰...

【文章页数】:61 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 对国内外研究成果的述评
    1.3 研究主要内容
    1.4 研究方法和研究思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
第二章 产业集群与政府干预理论
    2.1 产业集群与经济发展理论
        2.1.1 产业集群是发达地区普遍经济现象
        2.1.2 产业集群发展是欠发达地区发展的有效途径
            2.1.2.1 产业集群在欠发达地区形成的可行性
            2.1.2.2 欠发达地区发展产业集群的必要性
    2.2 市场失灵与政府干预理论
    2.3 欠发达地区海丰县产业集群发展中政府引导的必要性
        2.3.1 当前海丰县欠发达的现实背景
        2.3.2 市场失灵现象的存在
        2.3.3 集群本身系统的缺陷
        2.3.4 企业公共服务的需要
    2.4 本章小结
第三章 欠发达地区海丰县产业集群发展与政府引导分析
    3.1 广东海丰概况
    3.2 海丰县产业集群发展与经济发展的关系
        3.2.1 海丰县三大产业集群概况
        3.2.2 海丰县三大产业集群的特点
        3.2.3 海丰县产业集群与经济发展的关系
    3.3 海丰县三大产业集群发展中政府引导的措施
        3.3.1 推动特色产业园区建设
        3.3.2 打响推广特色产业名牌
        3.3.3 出台扶持集群产业政策
        3.3.4 完善配套公共服务体系
        3.3.5 广招人才促进集聚效应
    3.4 本章小结
第四章 海丰县产业集群发展中存在的问题及原因
    4.1 产业集群发展中产业自身的问题
        4.1.1 结构不合理,环保问题突出
        4.1.2 企业小而散,自主创新不强
        4.1.3 产销在外头,自身发展受限
        4.1.4 经营者素质不高,管理方式落后
    4.2 海丰县产业集群发展中政府引导存在的问题
        4.2.1 海丰县政府定位存在偏差
        4.2.2 缺乏引导产业集群发展的科学规划
        4.2.3 政府促进产业集群发展的政策不到位
        4.2.4 产业集群内的基础设施还不够健全
        4.2.5 产业集群内的公共服务措施不够完善
    4.3 海丰县产业集群发展中政府引导存在问题的原因分析
        4.3.1 尚未根本转变管理理念
        4.3.2 职能履行不到位
        4.3.3 宣传及招商引资力度不够
        4.3.4 对集群发展的介入力度不足
    4.4 本章小结
第五章 完善欠发达地区产业集群发展中政府引导的对策
    5.1 科学规划发展目标
    5.2 创造促进发展的硬环境
        5.2.1 完善基础设施和公共产品供给
        5.2.2 构建公共服务平台
        5.2.3 加大招商引资力度
    5.3 构建适宜的区域软环境
        5.3.1 塑造信任合作的文化环境
        5.3.2 建立公正透明的法制环境
        5.3.3 营造适合创业创新的制度环境
        5.3.4 营造高效廉洁的政务环境
        5.3.5 维护平等竞争的市场环境
    5.4 健全公共服务支撑体系
        5.4.1 加快组建行业商会,推动行业标准建设
        5.4.2 拓宽融资渠道,完善金融服务体系
    5.5 营造区域创新体系
        5.5.1 构建技术创新机制
        5.5.2 构建制度创新机制
    5.6 建立和健全人力资源开发和培养的服务体系
        5.6.1 重视人力引进
        5.6.2 注重产、学、研相结合
        5.6.3 加强企业家的培育
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
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本文编号:3946623

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