甘肃省主体功能区建设的配套政策研究
本文关键词:甘肃省主体功能区建设的配套政策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:推进主体功能区建设是促进人口、资源、环境与经济合理分布,提高区域调控能力,构建和谐社会,实现均衡、协调、可持续发展宏伟目标的重要举措。十三五规划纲要指出,强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,加快完善主体功能区政策体系,健全主体功能区配套政策体系,推动各地区依据主体功能定位发展。按照主体功能定位,调整完善区域政策,规范空间开发秩序,成为实现高效、协调、可持续国土空间开发格局的重中之重。甘肃省作为落实国家生态屏障建设与补偿实验区的重点战略省份,主体功能区建设的成功与否在于配套政策是否完善。甘肃省主体功能区在空间结构方面、经济发展阶段方面存在较大差异,为确保境内主体功能区战略得以实现,就必须立足省情,制定并完善具有差异性的主体功能区建设的配套政策,因地制宜,形成科学的政策体系。不同类型的主体功能区建设,其政策作用方向和力度也应有所区别,这也是解决区域政策尺度不协调问题的关键所在。本研究立足于甘肃省主体功能区建设发展现状、政策实施现状,从主体功能区建设的相关理论出发,运用经济学、政治学、管理学等方面的相关理论知识,探讨了甘肃省主体功能区配套政策体系的相互关系,从功能定位、发展方向、政策需求及政策功效四个视角,重新辨析了三大功能区的产业、财政、投资、人口、环境、土地等六种政策要点,进行优化组合。并结合具体案例深入剖析各类主体功能区面临的挑战,有针对性地提出了突破约束瓶颈的配套对策。
【关键词】:主体功能区 配套政策 甘肃省
【学位授予单位】:甘肃农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F127
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-11
- 第一章 绪论11-21
- 一、研究背景和意义11-12
- (一)研究背景11-12
- (二)研究意义12
- 二、国内外研究综述12-16
- (一)国外研究综述12-13
- (二)国内研究综述13-16
- 三、研究方法与技术路线16-17
- (一)研究方法16
- (二)技术路线16-17
- 四、相关理论17-18
- (一)国外相关理论17
- (二)国内相关理论17-18
- 五、核心概念界定18-19
- (一)主体功能区18-19
- (二)主体功能区建设19
- 六、研究的创新及不足之处19-21
- (一)创新之处19-20
- (二)不足之处20-21
- 第二章 甘肃省主体功能区政策实施概况21-30
- 一、甘肃省主体功能区划形成过程21-22
- 二、甘肃省主体功能区建设的配套政策实施现状22-27
- (一)产业相关配套政策24
- (二)财政相关配套政策24-25
- (三)投资相关配套政策25-26
- (四)土地相关配套政策26
- (五)人口相关配套政策26-27
- (六)环境相关配套政策27
- 三、甘肃省主体功能区建设的配套政策体系27-30
- (一)主体功能区政策体系组成27-28
- (二)主体功能区配套政策体系作用28-30
- 第三章 甘肃省重点开发区建设的配套政策30-40
- 一、甘肃省重点开发区的发展目标与方向30
- 二、甘肃省重点开发区的政策需求及其功效30-33
- (一)财政政策及其功效30-31
- (二)投资政策及其功效31
- (三)产业政策及其功效31-32
- (四)人口政策及其功效32
- (五)环境政策及其功效32
- (六)土地政策及其功效32-33
- 三、甘肃省重点开发区配套政策的优化组合33-35
- (一)配套政策体系要点33-35
- (二)配套政策的优化组合35
- 四、案例分析一一以兰白国家级开发重点区域为例35-40
- (一)基木概况35-36
- (二)实现功能定位的挑战分析36-37
- (三)突破约束发展的配套对策37-40
- 第四章 甘肃省限制开发区建设的配套政策40-50
- 一、甘肃省限制开发区的发展目标与方向40
- 二、甘肃省限制开发区政策需求及其功效40-43
- (一)财政政策及其功效40-41
- (二)投资政策及其功效41
- (三)产业政策及其功效41-42
- (四)人口政策及其功效42
- (五)环境政策及其功效42
- (六)土地政策及其功效42-43
- 三、甘肃省限制开发区配套政策的优化组合43-45
- (一)配套政策体系要点43-44
- (二)配套政策的优化组合44-45
- 四、案例分析一一以甘南黄河重要水源补给生态功能区为例45-50
- (一)基木概况45
- (二)实现功能定位的挑战分析45-47
- (三)突破约束发展的配套对策47-50
- 第五章 甘肃省禁止开发区建设的配套政策50-58
- 一、甘肃省禁止开发区的发展目标与方向50
- 二、甘肃省禁止开发区建设政策需求及其功效50-51
- (一)财税政策及其功效50
- (二)投资政策及其功效50-51
- (三)产业政策及其功效51
- (四)人口政策及其功效51
- (五)环境政策及其功效51
- (六)土地政策及其功效51
- 三、甘肃省禁止开发区配套政策的优化组合51-52
- 四、案例分析52-58
- (一)基木概况52-53
- (二)实现功能定位的挑战分析53-55
- (三)突破约束发展的配套对策55-58
- 结语58-60
- 参考文献60-65
- 致谢65-66
- 作者简介66-67
- 导师简介67-69
【参考文献】
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,本文编号:402339
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