供给侧结构性改革:政府与市场关系的重构
发布时间:2017-06-05 05:11
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【摘要】:本文认为供给侧结构性改革从本质上来说与十八届三中全会提出的经济体制改革的核心问题,即处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这一全面深化改革的思路是一脉相承的,供给侧结构性改革的关键就是对政府和市场关系的重构。政府作为唯一强制的制度供给者,同时也是现有制度框架下的利益主体。因此为了避免陷入国家机会主义需要明确界定政府行为。从这个角度说,国有资产的监管和国有企业的经营就成了重构政府和市场关系的前沿边界。作为国有资产管理体制中承上启下中间环节的国有资本投资运营公司,其职能就是将政府行政机构的行政权力转化为对市场主体的经济权力,这使得政府和市场的关系得以重构。但制度的内生化分析表明,国有资本投资运营公司的职能定位需要政府的简政放权,以及通过法律重塑国资监管部门和国有资本投资经营公司的权力结构。
【作者单位】: 吉林大学数量经济研究中心;吉林大学商学院;
【关键词】: 供给侧结构性改革 政府与市场关系 制度变迁 权力结构
【基金】:教育部人文社会科学研究项目“权力与内生化制度变迁的动态均衡”(16YJC790096) 教育部重点研究基地重大项目“基于权力范式的制度变迁理论研究”(15JJD790011)的阶段性成果
【分类号】:F121
【正文快照】: 供给侧结构性改革是中央经济工作会议提出的适应和引领经济发展新常态的重大创新。中央财经领导小组会议明确提出供给侧结构性改革就是在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。这里的供给侧管理是相对需求侧管理
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