地方政府在云南省城乡居民收入差距问题中的治理研究

发布时间：2017-06-25 21:01

  本文关键词：地方政府在云南省城乡居民收入差距问题中的治理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：亨廷顿指出,现代化带来的一个至关重要的政治后果便是城乡差距。作为城乡差距最直接的体现,城乡居民收入差距问题理应受到重视。从多中心治理理论出发,以地方政府为主导的多中心治理主体为研究视角,以云南省城乡居民收入差距扩大问题为研究范畴,以地方政府为主导的多中心治理体系为研究对象,并选取云南省近三十余年的统计数据进行实证分析。文章主要得出以下研究结论：(一)地方政府介入城乡居民收入差距问题治理的过程中,会形成三种治理方式,即城市偏向的治理方式、农村偏向的治理方式和城乡统筹的治理方式。其中第三种方式是社会一直所追求的理想状态,然而在实践过程中,单核的政府治理主体无法做到完全平衡,其治理行为在复杂因素的影响下容易发生偏向。(二)通过对云南省近三十年的统计数据进行整理发现,云南省面临着城乡居民收入差距扩大的现实问题,然而单核的地方政府治理却呈现乏力状态,无法形成连续性效果。(三)立足以上的现实问题,依据国内外发达国家和地区的科学实践经验,文章尝试从多中心治理论出发,探索形成以政府为主导、政府—市场—社会互动的多中心治理体系。需要指出的是,这一体系中突出的政府主导作用包含两层意思：一是发挥政府自身强大的治理能力；二是在引导其它治理主体进入治理体系的过程中发挥主导作用,培育市场、社会的力量,减少分歧,整合优势,增加主体凝聚力,最终促进政府—市场—社会三者形成合力。(四)对于多中心治理体系的构建,文章主要从三个维度提出建议,其一理念之维,转变政府在公共问题治理中一肩挑的传统观念；其二,行动之维,多中心主体在城乡居民收入差距问题中的治理行为应以城乡居民认同为前提；其三,结构之维,从单核的政府治理方式转向政府主导、市场参与、社会联动的多中心治理体系。
【关键词】：地方政府 城乡差距 居民收入 多中心治理
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F126.2;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 导论9-19
• (一) 研究背景9-11
• (二) 研究意义11-12
• (三) 研究内容12-13
• 1、研究范畴的确立：公共问题——城乡居民收入差距扩大12
• 2、研究视角的确立：治理主体——政府为主的多中心主体12-13
• 3、研究对象的确立：回应措施——政府为主的多中心治理13
• (四) 研究框架13-15
• (五) 研究方法15-16
• (六) 核心概念16-19
• 一、文献综述与理论基础19-28
• (一) 国外统筹城乡发展中的多中心治理研究19-21
• 1、以政府部门为治理主体的研究19-20
• 2、以市场组织为治理主体的研究20
• 3、以社会组织为治理主体的研究20-21
• (二) 国内城乡居民收入差距的多中心治理研究21-23
• 1、以政府部门为治理主体的研究21-22
• 2、以市场组织为治理主体的研究22
• 3、以社会组织为治理主体的研究22-23
• (三) 国内外研究综述23-25
• 1、以政府治理为研究对象进行系统研究24
• 2、转变政府“一肩挑”的传统刻板理念24
• 3、推进政府主导的多中心治理的研究24-25
• (四) 理论基础25-28
• 1、治理理论与政府治理25-26
• 2、多中心治理理论26-27
• 3、城乡居民收入差距问题与多中心治理理论的契合点27-28
• 二、动态与均衡：单核的地方政府治理方式28-35
• (一) 城市偏向的政府治理方式28-30
• 1、城市偏向理论28-29
• 2、城市偏向下政府治理模拟29-30
• (二) 乡村偏向的政府治理方式30-32
• 1、乡村偏向理论30
• 2、农村偏向下政府治理模拟30-32
• (三) 城乡统筹的政府治理方式32-34
• 1、城乡统筹理论32
• 2、城乡统筹下的政府治理模拟32-34
• (四) 小结34-35
• 三、碰撞与冲突：云南省城乡居民收入差距现状及政府治理的现实问题剖析35-46
• (一) 严峻问题：城乡居民收入差距扩大35-41
• 1、城乡居民收入差距扩大的阶段演变35-37
• 2、城乡居民非主要收入差距扩大明显37-40
• 3、与其它地区相比较,云南省城乡居民收入差距问题严峻40-41
• (二) 现实困境：单核的政府治理乏力41-45
• 1、政府对农村的资金扶持力度呈现间断乏力状态41-43
• 2、云南省农村公共产品供给结构有一定失衡43-45
• (三) 小结45-46
• 四、互动与整合：云南省城乡收入差距问题治理中政府的责任与作用分析46-50
• (一) 政府责任46-47
• (二) 政府作用47-48
• (三) 政府主导的多中心治理体系的作用48-49
• (四) 小结49-50
• 五、借鉴与探索：国内外城乡居民收入差距多中心治理的实践与经验50-56
• (一) 国外实践探索与经验总结50-53
• 1、英国50-51
• 2、韩国51-52
• 3、国际经验总结52-53
• (二) 国内实践探索与经验总结53-55
• 1、北京市53-54
• 2、成都市54-55
• 3、国内经验总结55
• (三) 小结55-56
• 六、回应与调适：单核的政府治理走向以政府为主导的多中心治理56-62
• (一) 理念之维：转变治理思维56-57
• (二) 行动之维：获取城乡居民认同57
• (三) 结构之维：以政府为主导的多中心治理57-62
• 1、政府主导59-60
• 2、市场参与60-61
• 3、社会联动61-62
• 参考文献62-66
• 攻读硕士学位期间完成的科研成果66-68
• 致谢68-69

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