目前我国发展混合所有制经济的问题研究
本文关键词:目前我国发展混合所有制经济的问题研究
【摘要】:党中央十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,我国要在新时期“积极发展混合所有制经济”,明确将混合所有制经济提高到基本经济制度的重要实现形式高度,混合所有制经济再次成为社会热点问题。实际上,混合所有制经济是我国理论和实践的创新。混合所有制经济是由我国的市场经济发展状况和初级阶段的生产力发展实际情况决定的。党的十三大报告中明确提出要发展混合所有制经济,之后党的重要会议中也根据实践的发展对其进行不断的完善和发展。混合所有制经济相比于单一的所有制形式具有不可忽视的优越性,如对我国公有制主体地位的巩固和加快推动国有企业的改革等重要作用,决定了我们发展的必然性。但就目前发展的过程中还存在着理论上和实际操作层面的问题亟需解决。理论认识上,部分观点强调我国发展混合所有制经济最终会导致“私有化”,发展混合所有制经济,实现企业的混合应当有理想的股权比例,国有企业只要一实行混合就会解决发展中的所有困境。实际操作中,在混合过程中对于国有企业如何避免国有资产的流失,如何解决非公有制经济发展中存在的体制性障碍,保障民营经济的利益,调动它们参与“混合,,的积极性等方面存在着突出的问题。针对这些认识上和实际操作的问题,应分别从不同的角度予以解决。首先是要转变思想观念上的错误认识,充分认识到发展混合所有制经济的必然性,认识发展混合所有制经济和“私有化”在本质上的区别。其次,对于国有企业而言,实行混合所有制经济的改革,要尊重市场规律,坚持基本经济制度;要根据企业的实践,分类分层进行改革;要完善企业的法人治理结构;国家应加大对相关法律政策的出台,为国有企业的发展创造良好的环境。最后,对于民营经济而言,要充分鼓励其进行混合所有制的改革,拓宽对市场的准入,解决民营企业自身的融资困难问题,自身的企业制度落后问题,要不断完善现代企业制度,为民营经济参与到混合中来提供更好的行政扶持和发展环境。
【关键词】:混合所有制经济 国有企业 民营经济
【学位授予单位】:北京交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F121.24
【目录】:
- 致谢5-6
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-12
- 1 引言12-18
- 1.1 选题的背景和意义12-13
- 1.1.1 选题的背景12
- 1.1.2 选题的意义12-13
- 1.2 国内外文献综述13-17
- 1.2.1 国外关于混合所有制的研究综述13-15
- 1.2.2 国内关于混合所有制的研究综述15-17
- 1.3 论文的创新之处17
- 1.4 研究的方法17-18
- 2 我国混合所有制的发展背景18-22
- 2.1 混合所有制经济的内涵18-19
- 2.1.1 广义的理解和狭义的理解18
- 2.1.2 混合所有制经济与股份制经济的区别18-19
- 2.2 混合所有制经济的性质19-20
- 2.2.1 混合所有制经济的性质争论19-20
- 2.2.2 混合所有制经济的性质界定方法20
- 2.3 混合所有制经济在我国的发展20-22
- 2.3.1 混合所有制理论的政策规定20-21
- 2.3.2 混合所有制经济再次成为热点21-22
- 3 我国发展混合所有制经济的必然性和意义22-27
- 3.1 我国发展混合所有制经济的必然性22-24
- 3.1.1 由我国生产力发展状况决定22-23
- 3.1.2 社会主义市场经济发展的必然要求23
- 3.1.3 混合所有制经济的自身优势23-24
- 3.2 我国发展混合所有制经济的意义24-27
- 3.2.1 完善我国基本经济制度24-25
- 3.2.2 加强公有制地位25
- 3.2.3 推动国企改革25-26
- 3.2.4 调动员工积极性26-27
- 4 我国发展混合所有制经济的现实困境27-37
- 4.1 推进过程中的认识误区27-28
- 4.1.1 “甩包袱”的思想27
- 4.1.2 “一混就灵”的思想27-28
- 4.1.3 把国有股份“一卖了之”的思想28
- 4.2 理论中的争议性问题28-32
- 4.2.1 会不会掉入“私有化”陷阱28-30
- 4.2.2 需不需要“负面清单”30-31
- 4.2.3 有没有理想的股权比例关系31-32
- 4.3 国有企业在混合所有制改革中存在的困境32-35
- 4.3.1 国有资产流失问题32-33
- 4.3.2 产权界定问题33
- 4.3.3 公司法人治理结构不完善33-34
- 4.3.4 国有企业发展环境问题34-35
- 4.4 非公有制经济发展存在的障碍35-37
- 4.4.1 产权主体地位的落实问题35
- 4.4.2 非公企业在市场准入方面存在诸多壁垒35-36
- 4.4.3 非公企业经营承受一定程度的政策性歧视36-37
- 5 我国发展混合所有制经济的对策和建议37-43
- 5.1 转变思想观念,注意防范风险37-38
- 5.1.1 尊重市场规律,坚持基本经济制度37-38
- 5.1.2 注意防范和避免可能发生的风险38
- 5.2 加快国有企业的改革38-41
- 5.2.1 按照企业实际,分类推进改革38-39
- 5.2.2 完善国有资产监督管理体制39
- 5.2.3 加快国有资本体制性改革39-40
- 5.2.4 完善企业法人治理结构40
- 5.2.5 创造良好的发展环境40-41
- 5.3 鼓励民营经济参与混合所有制改革41-43
- 5.3.1 突破障碍,解决体制性难题41
- 5.3.2 放开门槛,拓宽市场准入领域41-42
- 5.3.3 加强引导,完善现代企业制度42-43
- 6 结论43-44
- 参考文献44-48
- 作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果48-50
- 学位论文数据集50
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,本文编号:671118
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