白山市主体功能区建设的动力机制及发展对策研究
本文关键词:白山市主体功能区建设的动力机制及发展对策研究
【摘要】:改革开放以来,随着我国经济的持续较快增长,工业化、城镇化进程的不断加快,经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但同时也积累了一定的矛盾和问题,如国土空间开发无序、资源开发强度过大、区域发展不协调、环境问题凸显、生态系统功能退化等。基于此,国家“十一五”规划首次提出主体功能区战略,主体功能区战略是我国在借鉴国外空间规划和空间管治的经验的基础上,结合我国现阶段基本国情和区域协调发展的实际需求,做出的重大战略决策。2011年,国务院发布《全国主体功能区规划》,规划以构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局为主线,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类。2016年,国家“十三五”规划纲要提出加快建设主体功能区,推动主体功能区布局基本形成。推进主体功能区建设是深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,推动实现全面建设小康社会宏伟目标的重要基础。白山市地处长白山重点生态功能区腹地,是我国“两屏三带”生态安全格局和吉林省“东西两带”生态安全格局的重要组成部分。按照国家主体功能区划分,白山全幅员被划为限制开发区域,研究白山市主体功能区建设问题,推进限制开发区域经济转型发展,将有利于强化长白山国家重点生态功能区地位,探索限制开发区域经济转型发展和促进我国对外开放、民族团结与边疆稳定。本文以白山市主体功能区建设动力机制为研究对象,主要得出了以下结论:(1)白山市产业发展过度依赖资源环境,经济转型面临巨大压力,严重制约白山主体功能区建设。(2)白山市主体功能区建设主要有四大动力主体,包括政府、社会组织、企业和居民。(3)白山市主体功能区建设的动力主要包括内在动力和外在动力,其中内在动力是各动力主体的共同愿景;外在动力主要有资源环境挤压力、市场经济驱动力、政策规划引导力以及科技创新支撑力。(4)白山市主体功能区建设的动力存在一定缺陷,其原因主要有产业发展对资源环境的过度依赖、居民消费对资源的严重依赖、市场发育不健全、地方财力薄弱以及体制机制改革缓慢等。(5)本文提出了完善政府政策规划对主体功能区建设的引导、加强市场机制对主体功能区建设的驱动、强化科技创新对主体功能区建设的支撑、加大基础设施建设支撑白山主体功能区发展以及增强社会公众参与主体功能区建设的热情等对策建议。
【关键词】:动力机制 主体功能区 限制开发 经济转型
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F127
【目录】:
- 中文摘要4-5
- 英文摘要5-9
- 一、引言9-17
- (一)研究的背景及意义9-10
- 1.研究背景9-10
- 2.研究意义10
- (二)文献综述10-15
- 1.关于主体功能区的论述10-13
- 2.关于动力机制的论述13-15
- (三)研究的思路与框架15-16
- 1.研究思路15
- 2.研究框架15-16
- (四)可能的创新与不足16-17
- 1.可能的创新16
- 2.主要不足16-17
- 二、概念界定与理论基础17-24
- (一)重要概念的界定17-19
- 1.动力机制的内涵及特征17
- 2.主体功能区的内涵及特征17-18
- 3.主体功能区的动力机制18-19
- (二)主体功能区理论基础19-24
- 1.地域分异理论19-20
- 2.空间结构理论20-21
- 3.生态经济理论21-22
- 4.可持续发展理论22-24
- 三、白山市主体功能区建设的动力机制24-34
- (一)白山市主体功能区建设概况24-28
- 1.白山市的基本情况24-27
- 2.白山市主体功能定位27-28
- 3.白山市主体功能区发展特征28
- (二)白山市主体功能区建设的动力主体28-29
- 1.政府29
- 2.社会组织29
- 3.企业29
- 4.居民29
- (三)白山市主体功能区建设的动力要素29-32
- 1.内在动力要素30-31
- 2.外在动力要素31-32
- (四)白山市主体功能区动力要素的作用机制32-34
- 1.动力要素的相互作用机理分析32-33
- 2.动力要素的相互作用方式分析33-34
- 四、白山市主体功能区建设的动力缺陷及成因34-40
- (一)白山市主体功能区建设的动力缺陷34-36
- 1.内源动力的缺陷34
- 2.政策规划引导力的缺陷34-35
- 3.市场经济驱动力的缺陷35
- 4.资源环境挤压力的缺陷35
- 5.科技创新支撑力的缺陷35-36
- (二)白山市主体功能区建设的动力缺陷成因36-40
- 1.产业发展对资源环境的过度依赖36-37
- 2.居民消费对资源的严重依赖37
- 3.市场发育不健全37-38
- 4.地方财力薄弱38-39
- 5.体制机制改革缓慢39-40
- 五、白山市主体功能区建设的发展对策40-43
- (一)完善政府政策规划对主体功能区建设的引导40
- (二)加强市场机制对主体功能区建设的驱动40-41
- (三)强化科技创新对主体功能区建设的支撑41
- (四)加大基础设施建设支撑白山主体功能区发展41-42
- (五)增强社会公众参与主体功能区建设的热情42-43
- 六、结论及展望43-45
- (一)主要结论43
- (二)未来展望43-45
- 参考文献45-47
- 致谢47
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,本文编号:864080
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