高速公路与商贸流通产业发展的关系考察

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高速公路与商贸流通产业发展的关系考察

来源： 诚信论文网 发表于：2015-04-06 16:36 点击：次

　　1994年郑州至开封高速公路虽然全长只有81公里，但其建成通车意义重大，标志着河南省结束无高速公路的历史，并成为全国第十个拥有高速公路的省份。进入“十五”后，河南省高速公路建设飞速发展。根据《河南省高速公路网规划调整方案》，2020年全省高速公路网总规模将达到8070公里。目前，河南省18个省辖市已全部实现高速公路连接，初步形成以郑州为中心，纵贯南北、连接东西、辐射八方的高速公路网络。据统计，河南高速公路的建设和发展为商贸流通带来了巨大影响，但是如何更好发挥高速公路对商贸流通的作用，需进一步加以探究，以便更好地促进全方位发展。 
　　高速公路与商贸流通关系之机理 
　　从唯物辩证法的哲学原理来讲，河南高速公路与商贸流通相辅相成，一方面高速公路的建设可以促进商贸流通，以此带动经济发展。同时商贸流通方式等不断变革，也对高速公路建设提出了一些客观要求。众所周知，高速公路的建成，确实提高了运输效率，也改变了物流等商贸流通的组织方式，出现了如集装箱运输、快速客运、快速货运、快速冷藏运输等一些新的运输方式和组合方式。随着高速公路的快速发展，工业制品买卖及运输等深受高速公路的影响，高速公路越发达，工业制品的运输范围越大，工业制品原材料的选购范围也越大。据报道，同样一部电梯，从东南沿海运至贵州，仅运费就要1.5万元左右，而运至河南，仅运费这一项就能节约8000元。这充分表明了高速公路对商贸流通的作用和意义。 
　　在当今社会，高速公路以“快捷、安全、舒适、大容量”等著称，从诞生起就深深影响着商贸流通。当然从现实情况看，商贸流通要求强大的货运物流作支撑。近年来，河南省积极培育物流发展龙头企业，逐渐形成了豫鑫物流、金象物流、万里物流、长通物流、双汇物流等一批集道路运输、仓储、货运代理和信息配载于一体的专业化物流运输企业，从而带动了传统货运业的升级改造。同时以建设物流信息系统为基础，积极构建现代物流网络，建立完善了河南公共物流信息系统，并将其覆盖了全国各地。即便如此，其与沿海发达地区相比，河南省的物流业仍显不足，主要表现在物流服务结构性供给不足，物流资源空间布局分散、缺乏有效衔接；多式联运方式未得到充分发展；物流企业竞争力不强，整体服务水平和产业集中度较低等等。因此，有关专家和学者指出，要实现《河南省现代物流业发展规划（2010-2015）》，还需要中原经济区高速公路网这个大平台的支撑。当前，，河南省委、省政府、高速公路路政管理机构为更好地贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的具体要求，为实现中原崛起的伟大梦想，加快推进“交通先行”战略，重点抓好高速公路等大交通建设，以路兴省，大力发展现代商贸流通业，加快实现河南商贸流通现代化步伐，构建现代商贸流通中心，增强中心城市核心区辐射带动作用。近年来，沃尔玛、家乐福、家世界等国内外大型商贸流通企业先后入驻郑州、洛阳等地，一方面增加了商贸流通多元化发展；另一方面也提高了城市品味，提升区域核心竞争力。 
　　高速公路与商贸流通关系之体现 
　　高速公路是现代商贸流通系统中最为重要的一极，同时也是经济社会发展的重要生产要素之一。高速公路建成运营并与航空、铁路等实行联运后，便形成一个独特的运输系统，加快了物流运转速度，提高了运输的效率，从而对沿线一带的物流业发展产生强有力影响。 
　　第一，高速公路通过提高综合运输效率，促进沿线区域物流量的增加。高速公路作为现代化交通基础设施之一，打破了以往公路运输在综合运输体系中只具有短途、零散、中转接运功能的附属地位，开始在更高起点上与其他运输方式衔接、组合，成为了运输力量骨干，并与铁路、水路、航空等运输方式联合，形成了更为强劲的综合运输体系。高速公路的快速便捷高效，再加上运输的机动灵活性，经过性价比对，使高速公路沿线地区的人们对其运输方式有了新的选择和规划。值得一提的是，由于高速公路运营具有“封闭性、无干扰、快速度”等特征，大大节约运输过程中的各种消耗，降低运输成本，减少事故发生率。在高速公路沿线区域，集装箱货物、鲜活货物、快件货物以及一些时效性强、附加值高的货物等便从原有的传统运输方式转向快捷的高速公路运输。纵观现实状况，高速公路建成通车，使沿线区域综合运输效率大大提高，保证了商品快速流通。因此，沿线区域流通商品的数量（即物流量）也随之大幅度增加、增快。 
　　第二，高速公路节约流通时间，保证区域物流服务的及时性。高速公路是现代社会经济发展和商贸流通的加速器。高速公路的发展运营，减少了物品在生产环节中原材料和制成品的途中、存贮、积压、占库等的时间，缩短了产品生产流通周期，节约了流通时间。比如，随着河南高速公路网的建成，加快了商贸流通，从郑州出发到周边省会城市及省辖市的时间大大缩短。又如，新闻媒体报道的河南蔬菜滞销现象，成为制约农业增效、农民增收的障碍。从表面上看，滞销现象是农产品种植结构上的盲目性，但究其根本，充分暴露了农产品流通体系中存在的问题。商贸流通中，对时间的节约就是最大的节约。高速运输系统通过减少人和物的在途时间，使沿线区域物流服务效率不断提高。特别是对一些鲜活、易损等农副产品和高科技产品来说，高速公路为其提供了高效的运转通道，意义重大深远。高速公路运输由于大大节约流通的时间，不但能够保证商品的正常质量，还能更高效率地满足货主的要求，其具有提高区域物流服务水平的功效。 
　　第三，高速公路的高效运输服务，促进沿线区域商品集散市场的形成和繁荣发展。高速公路运营本身所特有的“快捷、便利、大通行”等特征，促使沿线区域能更方便完成商品的运输。这样不仅扩展了区域市场空间，增强了区域市场的辐射力和吸引力，也打开了自身的市场门户，丰富了本地区的商品市场。在区域范围内打破了因交通封闭所形成的市场屏障，促进大量的集贸市场、转运中心、货物集散地等等物流中心的蓬勃、健康发展。目前由于商品、物品品种的丰富，同类产品的有序竞争，使人们对市场的自主选择性越来越大，满足了消费者的需求。正是由于这些区域性市场的逐步扩张，才进一步增强了其作为经济中心的辐射作用。
　　第四，高速公路形成经济带，全力带动商贸流通。由于高速公路网路的不断整合，让汽车运输的距离不断增加，人们才尝到高附加值、新鲜、鲜活的农副产品以及使用不同的工业制品等。高速公路的修建和发展，有效降低了生产运输成本，实现了资源有效配置，改善了不良的投资环境，形成了沿线经济产业带，为当地经济发展注入了强大的生机和活力。据统计，在“北京-珠海”高速公路河南段沿线，河南的“新飞”、“银鹤”、“双汇”等企业已经形成了该高速公路沿线的骨干和龙头企业。另外，在“连霍高速公路”河南段也形成了以商品集散、市场贸易、高新技术和旅游开发为主的经济产业带。因此，其既提升了河南省高速公路的运输能力，加强了与其它运输方式的有效组合衔接，同时也促进了河南省运输交通业的发展，建立更能适应社会发展的高速公路运输体系，从而吸引大量外来资金，促使更多的人来豫投资经商、兴办企业，为河南的经济发展奠定了基础。 
　　高速公路为商贸流通服务之建议 
　　如何发挥高速公路的作用，更好地促进商贸流通，根据实际状况，需要从以下几个方面着手： 
　　第一，调整结构全面升级，加快高速公路行业的发展。如前所述，高速公路承担着交通主骨架和快速高效运输通道的作用，是现代化综合交通体系的重要组成部分。按照目前实际状况，建设一个与区域经济发展速度相适应的综合交通运输体系，必须要实现高效率、低能耗、智能化和一体化。为实现这一目标，首先要构建快速高效、大容量、技术领先、安全舒适的快速运输通道，提升整个区域的运行速度，全面加速区域人员、资金、信息等要素流动，高效引导产业链条的辐射扩散以及延伸作用。其次，要通过高速公路产业政策和规划引导，全面提升高速公路行业的服务水平和保障能力，适应新变化、新问题。增强高速公路行业的服务能力和水平，是高速公路行业实现可持续发展的必由之路，也是推进高速公路行业又好又快发展，更好服务地方经济社会发展的必然要求。 
　　第二，提高高速公路运营管理水平，完善其经营管理的动态监管机制。高速公路作为现代化的交通设施，其必须有一套与之相适应的管理方式及体制，才能充分发挥其服务社会、造福民众的作用，才能真正提高其经济效益和社会效益。因此，河南省高速公路的发展和建设，应结合河南省高速公路经营与管理的特点和实际状况，借鉴国内外高速公路营运管理实践的成功经验，进一步摸索制度创新和理念创新，明确政企职责定位，进一步将高速公路的运营管理推向市场。高速公路的发展必须以先进的企业发展理念为导向，时时更新管理理念，培育学习型组织，注重提高员工素质，优化技术引进、人才储备和员工培训等制度和措施，进一步完善营运管理工作学习创新机制，提高营运管理水平和可持续发展能力。另外，高速公路若要获得较快发展实现其目的，还必须要建立一套长效、动态监管机制，通过外部协调交流、内部协商沟通、信息反馈和资源共享等多种方式，多管齐下，才能确保及时发现并解决高速公路管理工作中存在的各种问题，促使其健康稳步发展。 
　　第三，对高速公路适时监控，建立其风险调控及预警机制。随着河南省高速公路建设步伐的加快以及投资体制改革的不断深入，高速公路行业发展的风险也更加突出、更加尖锐，如市场风险、金融风险、技术风险等。因此，有关职能部门完全有必要对高速公路行业的风险问题进行深入调查研究，建立有效风险评估、预警和调控机制，并通过政策规制、规划引导等宏观管理手段，综合运用法律、财政、税收和产业政策等杠杆，实现对高速公路行业风险的宏观调控和管理，以便保障高速公路行业的可持续发展。 
　　第四，建立高速公路应急管理机制，完善其安全管理机制。交通安全对于提升道路运输管理水平至关重要，也是社会、家庭等和谐的基础元素。随着经济的发展和人类的进步，以及人流、物流、车流等的高速增长，高速公路的安全形势更加严峻，不可小视。因此，必须做到以下几点：一是建立区域性高速公路网交通应急管理机制。为了在发生重大自然灾害或者紧急事件时，高速公路能够及时、高效、安全的发挥其运送物资、疏散人员等的作用，高速公路相关管理部门，必须建立完善的应急管理体系，制定周密且操作性较强的应急预案和措施，提高对复杂事件的应对能力，让高速公路真正承担起枢纽和生命线的作用。二是完善高速公路安全管理机制。高速公路的封闭性等特征避免了交通干扰，同时也提高了道路容量，但是日常生活中，在突发事件发生的情况下，往往会出现高速公路上疏散困难，导致二次事故频发的现象。因此，有必要在高速公路所辖范围内建立完善的安全管理机制，包括加强交通安全教育；建立交通事故信息系统和数据库系统，实现网络信息共享。这样才能真正发挥高速公路应有的作用，促进商贸合理、有序、健康的流通。

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