关于我国商贸流通科学发展新任务的思考

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关于我国商贸流通科学发展新任务的思考 作者：柳思维

来源：《商业时代》2013年第09期

内容摘要：按照“十八大”精神，正确理解新阶段商贸流通业在扩大消费、促进产业发展中的先导功能，在促进城乡一体化、美丽中国建设中的基础作用，在促进社会文明建设和提升国家经济国际竞争力方面的功效；要发挥商贸流通业的上述功能，必须处理好流通规模与流通结构的关系、流通增长速度与流通增长质量的关系、流通稳定发展与流通创新的关系、流通硬件建设与流通软件建设的关系、流通国际化与流通本土化的关系。

关键词：商贸流通 科学发展 新任务 思考

党的十八次全国代表大会在理论上的重大贡献是将科学发展观确立为党的指导思想，并写进了新修改的党章中。科学发展观对各个产业的科学发展指明了方向。2012年7月，国务院出台关于加快流通业发展的39号文件，首次指出流通产业已经为国民经济的先导性和基础性产业，根据党的十八精神和国务院的文件，结合当前我国流通业发展的实际，笔者对今后商贸流通产业科学发展进行了一些思考，从以下方面来进行展开。

新阶段商贸商品流通产业科学发展的新任务

过去对于商品流通产业发展的任务主要是从社会再生产中交换处于生产与分配、生产与消费的中间环节这个角度思考的，它符合马克思关于再生产原理的论述。但是笔者认为，在我国经济发展的新阶段，对商贸流通业科学发展的新任务应有新的理解，应突出从以下几个方面去把握。

（一）发挥商贸流通业在降低储蓄率和提高消费率中的基础作用

首先应从破解“扩内需、稳增长”、培育扩大消费增长的长效机制这一主题来思考商贸流通业的战略任务。面对世界经济和世界市场的新变化及发展的不确定性、风险性，已位居世界笫二经济大国的中国的经济增长动力结构应以内需主导型为主，这应当是我国的长期战略。而扩大内需关键是积极扩大消费需求，而非投资需求。培育扩大消费增长的长效机制是一个系统工程，不可能一步到位。因为提高居民收入在短时期内难以见效，需要调整收入差距，要调整居民与政府、劳动与资本在收入分配中的比例，，那就要有充分的改革，涉及到分配体制和收入体制的改革，时间比较长，而发挥流通的先导作用则能够起到较好的效果，特别是如何通过流通业去刺激消费，以降低储蓄率和提高消费率，更是我们要思考的新问题。

以湖南省为例，1978年消费率为75%，在1985年达到最高水平为75.9%，20世纪90年代后消费率逐年下降，2011年消费率降为46%，其中居民消费率不到35%。因此，在收入既定的条件下，要促进消费就得不断地降低储蓄率来提高消费率。从2011年全国城乡居民储蓄

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