发挥商贸流通业在后危机时代扩大总需求中的作用

  本文关键词：发挥商贸流通业在后危机时代扩大总需求中的作用，由笔耕文化传播整理发布。

DOI:10.13713/j.cnki.cssci.2010.05.027

总245期　第5期贵州社会科学

　2010年5月GuizhouSocialSciencesVol.245,No.5　

May.2010　

发挥商贸流通业在后危机时代

扩大总需求中的作用

任保平

(西北大学,陕西　西安　710127)

摘　要:在后危机时代,扩大需求仍然是宏观经济运行中的主要任务,商贸流通业的地位和作用显得尤

为重要。商贸流通业在引导生产、促进消费、产业关联中具有先导性作用。我国流通业规模化和组织化程度

不高、商贸流通业的现代化水平低、商贸流通业发展的城乡分割、商品流通的规范化、法制化程度比较低的现状制约了后危机时代中国总需求的扩大。为了发挥商贸流通业在后危机时代扩大总需求中的作用,我们必须加快流通体制的产业化步伐,发展与大生产相适应的大流通。建立通畅的网络化的流通渠道是连接生产与流通的纽带。

关键词:后危机时代;商贸流通业;扩大需求

中图分类号:F724　　文献标识码:A　　文章编号:1002-6924(2010)05-052-055

　　在金融危机进入后危机时代的背景下,在我

国国内需求依然不足、经济增长速度明显减慢的情况下,扩大需求仍然是宏观经济运行中的主要任务,商贸流通业的地位和作用显得尤为重要。因此,充分认识商贸流通业在扩大总需求中的地位和作用,并采取相应的措施来加快商贸流通业的改革和发展,对于后危机时代实现扩大需求和今后促进国民经济的长期增长都是具有重要意义的。

　　一、商贸流通业在扩大需求中的先

导作用

　　中国经过30多年的改革,流通体制在市场化方面迈出了很大的步伐,但其市场化度相对还比较低。在中国经济受美国金融危机冲击的背景下,短期需求的扩大成为宏观经济运行的关键,这一转变使消费者日益处于决定性和主动性的地位而且使商贸流通业的地位也发生了重大变化由再生产过程终端的“中介”地位而逐渐变为了“先导”

地位,尤其在后危机时代把扩大需求作为经济工作重心的情况下,商贸流通业的先导性作用表现得更为重要。这种先导性作用主要表现在:

1.在引导生产中的先导性作用。在现代市场经济中,尤其在买方市场条件下,企业生产什么,生产多少,生产的产品如何销售,都是由市场需求决定的,也就是说“以销定供”、“以需定产”。这些需求信息都是通过一定的市场参数在流通领域中表现出来的,从这种意义上来看,商贸流通业的这种先导性作用可以表现为助产器或生产的导向器,一方面商贸流通业引导着生产企业的生产和经营方向,促成生产和消费见面,使生产者的商品找到他的买主;另一方面商贸流通业促使商品从生产者手中及时转移到消费者手中,从而使彼此的消费需要得到相互满足。而且更为重要的是现代经济的大生产需要大流通给与支撑,在社会化大生产条件下,生产的水平不断提高,生产规模不断扩大,生产对交换的依赖程度也不断提高。当流通环节通畅时,商贸流通业的发展会给生产起

　　作者简介:任保平,西北大学经济管理学院教授、博士生导师。

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到推动作用。而当交换过程受阻时,就会阻碍生产的发展。

2.在促进消费方面的先导性作用。流通是实现消费的必要前提,在市场经济条件下,为了实现生产性消费和生活性消费,必须借助于流通这个环节,也就是“流通的直接目的是为了消费”[1]宏观经济学的原理告诉我们,社会总需求由国内需求和国外需求所组成,国内需求主要由投资需求和消费需求两部分组成,而消费需求在整个总需求中的比例可以占到60%左右。由于我国受金融危机的冲击,当前投资引诱不足,而且投资的乘数效用不明显,因而扩大总需求主要在于刺激消费需求。在现实经济生活中生产具有波动性,消费却具有连续性和稳定性,而且商品的生产和消费在使用价值上也常常出现不一致,这种不一致有时会很严重,以致造成生产力的巨大浪费。如果大力发展流通业,就能弥补生产和消费在时间上的差异性。这样通过商贸流通业来启动消费,不仅能刺激消费,挖掘消费潜力,而且能把各种消费需求转变为现实的消费行为。同时商贸流通业可以促进生产者生产的产品向商品的转化,给商品生产者带来更多的货币收入,提高其购买力,从而扩大消费规模。

3.在产业关联中的先导性作用。商贸流通产业在产业结构中占有重要地位,是国民经济发展的重要支柱产业之一。流通产业的发展可以使国民经济各个部门的技术联系更加密切。从产业角度来看,国民经济是第一、第二、第三产业相互联系所构成的,商贸流通业是属于第三产业中的,它通过商品交换和为其他产业服务把各产业紧密联系起来,通过产业间经济技术联系的加强提高了产业之间的关联度。不仅如此,而且在产联中为其它产业提供了需求,引导着一二产业发展的方向。一方面通过流通的转换功能,改变商品的供给结构,通过供给结构的转变引导产业结构的升级和换代。另一方面通过流通的转换改变商品的需求结构,使供给结构和需求结构相适应,从而使生产和消费更好地统一起来。

　　二、我国商贸流通业的现状及其对

扩大需求的制约

　　现代社会化大生产需要大流通,特别是随着中国市场经济的发展,买方市场的形成,我国商贸日趋多元化,2008年批发零售住宿餐饮业2399.3万个企业中,个体所占比重高达84.8%,私营占10.3%,内资占4.7%,外资占0.3%。新兴商贸流通业态异军突起,现代营销方式得到发展,大中型商贸流通企业竞争能力不断增强。2008年全国批发零售业增加值为23100.7亿元,比1978年增长了94.3倍,年均增长速度为16.4%,占国内生产总值的比重上升为7.7%,相比1978年的6.6%,提高了1.1个百分点。但是与大生产所需要的大流通来看,我国商贸流通业还存在一些问题:(1)商贸流通业规模化和组织化程度不高。我国商贸流通业近年来在改革和发展过程中,取得了持续快速的发展,但整体运行效率和运行质量仍难尽人意。其实质在于流通的组织化、规模化水平偏低,不能集中优势资源。从商贸流通组织化的主要标志连锁经营的发展看,仍存在“低”、“小”的问题,“低”即从整体规模看,连锁经营在零售市场的份额仍较低,“小”即连锁企业规模仍偏小,从近年国外商贸流通业的发展看,其始终伴随着大资本、大企业的成长,建设大企业主导型流通格局。而我国商贸流通业虽然在企业增长、店铺建设、业态创新上有较突出的表现,但在加强流通的组织化、规模化方面滞后,这在整体上阻碍了我国商贸流通业的前进步伐;(2)商贸流通业的现代化水平低。物资流通配送企业分散,缺乏统一规划,未形成统一的物流配送网络,物资流通成本高、效率低、缺乏特色,同国际化城市物流水平相比存在较大差距。我国商贸流通业的整体服务水平与国外先进水平之间有一定差距,缺乏能够提供外语接待服务能力的流通企业,适应现代化消费的国际化通用信用卡结算还未完善,这与国际化的要求还有很大的差距。商品市场体系缺乏规划和资金投入,导致在一些地区的大型商业网点建设结构失衡、比例失调、功能雷同的同时,现代批发交易中心、物流中心、配送中心和仓储建设等发展缓慢;(3)商贸流通业发展的城乡分割。由于城乡二元经济结构的存在,“城乡市场体系发展的不平衡,城乡商贸流通业的发展不对接,呈现出严重的城乡市场分割”,[2]2008年,我国农村市场消费品零售额增长20.7%,城市市场消费品零售额增长22.1%,城乡市场速度均加快4.9个百分点。农村消费品零售额增长速度创1995年以来的最高水平,落后于城市消费品零售额增长速度1.4个百分,

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常发达,但是农村商贸流通业的规模小、组织化程度低,这种情况造成了农产品的卖难和生产资料的买难问题;(4)商品流通的规范化、法制化程度比较低。地方保护主义以及条块分割、地区分割、城乡分割、内外贸分割、行业垄断等现象严重,流通立法滞后,公平竞争的市场环境尚未形成。商贸流通企业管理的手段、技术和水平落后。由于长期投入不足,目前流通产业的核心技术、物流和信息设备都远落后于国际平均水平。

由于商贸流通业存在的上述问题,制约了我国扩大总需求的实现:(1)制约消费需求的增长。商贸流通业发展的组织化、规模化水平偏低,使得商贸流通业的发展与生产的社会化不相适应,生产过程中生产的产品不能及时销售,价值难以及时实现,劳动者的收入水平不能得到提高,由于消费是收入的函数,收入增长缓慢,从而使得消费增长缓慢;特别流通业的城乡分割,占据人口多数的农村居民的农产品卖难问题制约了农民收入的增长,农村消费需求难以增长;(2)制约了实体经济投资需求的增长。当企业生产的产品能顺利通过流通领域转向生产领域的时候,企业生产的产品价值能够及时得到实现,企业利润会得到有效增长,企业才有扩大规模,加快投资的积极性,实体经济才会得到扩张,就业、消费、投资才会良性扩张;当企业生产的产品不能顺利通过流通领域转向生产领域的时候,企业生产的产品价值不能及时得到实现,企业利润会得不到增长,企业没有积极性来扩大规模,投资会流向虚拟经济领域,实体经济的投资扩张会受到制约,就业、消费、投资会受到限制,实体经济领域的投资需求会受到制约;(3)制约了外需的增长。我国商贸流通业营销能力低。如中国零售企业在运用价格促销、陈列促销、广告促销、服务促销、敏锐捕捉市场需求等营销能力方面与外资零售企业相比存在明显差距;成本控制能力弱。如2003年中国零售企业的毛利率平均值仅为9%,而外国零售企业则达到了24%,相差15个百分点;品牌价值能力低。如中国商贸流通企业全国性知名品牌很少,更谈不上具有国际知名度的品牌;商贸流通企业的技术和管理水平比较落后,技术水平的落后影响着管理水平的落后,体现为在硬技术方面的建设、应用不足,更突出表现软技术方面的发展严重滞后。这样就造成了我国商贸流通业的国际竞争能力弱,　　三、发挥商贸流通业在后危机时代

扩大需求中的作用

　　商贸流通业在扩大总需求中处在先导性地位上,在扩大总需求的过程中要注意发挥这一先导性作用。但是从我国商贸流通业的现实情况来看,当前流通体制的市场化、货币化、产业化和现代化水平低,创新能力差;商贸流通主体的竞争深度、广度、激烈程度、公平程度与市场化要求还有一定差距;商贸流通组织的集约化、集团化程度远远不能适应生产社会化的要求,商业网点的增长与国民经济发展比例不相对称。2008年第三产业增加值占国内生产总值的40.1%;当年全年社会消费品零售总额为108488亿元,占国民生产总值

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比重为27.7%。而发达国家的这两个比重要高得多,一般在60%左右。这些都表明要发挥商贸流通业在扩大需求中的先导性作用,还必须采取措施加快流通体制的市场化改革。从后危机时代扩大需求的现实需要出发,要深化流通体制改革应注意做好以下工作:

1.以市场化和科学化为目标,建立新的流通体制模式。这种市场化的流通体制模式是:流通主体多元化,多元化的流通主体在法律法规的保护下,能自由而平等地进入和退出流通领域,展开公平、合理、有序的竞争;商品流通社会化,进入流通的各种商品和劳务不受部门、地区和行业的限制,其价格由市场的供求和竞争决定,在价值规律的作用下,依据生产成本的有利性自由地流动;流通体制产业化,流通体制的产业地位得到确立和巩固,流通业逐渐成为参与生产、扶持生产、引导生产的手段;流通关系的法制化,通过健全的法律和法规来规范流通主体的行为;流通范围的国际化,实现流通产业的跨国经营,使商贸流通业的经济活动不局限于本国市场,提高流通业在国际市场上的比重,流通机制和制度规范与世界市场相接轨,或者融合发展。国内商贸流通产业与世界逐步接轨;商贸流通业态的现代化,适应信息化时代流通业发展的特征,推动商贸流通业的信息化,积极发展电子商务、连锁经营等新的商贸流通业态。

2.加快流通体制的产业化步伐,发展与大生产相适应的大流通。长期以来我们未能足够地重视商贸流通业,商贸流通的产业地位未能确定。

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10%左右。因此为了实现扩大总需求,在流通体制改革的过程中首先必须加快流通的产业化步伐。一方面要发挥专业化和社会化的流通,提高商贸流通的集约化经营优势,提高商贸流通业的规模经济效益;另一方面建立流通企业的集团化,调整流通组织结构,提高商贸流通业的集中度、组织度和规模经济水平,提高流通领域中的规模经济效益、优势互补效益和机会效益。通过商贸流通的产业化,使商贸流通业成为启动市场和扩大总需求的起始点。我国商贸流通业在物质技术基础上还达不到世界上发展中国家的平均水平,所以在流通体制产业化的过程中,要提高商贸流通业的物质技术水平,通过商贸流通的现代化推动其产业化。

3.建立通畅的网络化的流通渠道。流通渠道是连接生产与流通的纽带。流通渠道的通畅与否直接影响着流通体制的活力,关系着流通对生产的带动和对内需的导向能力。所以要发挥流通对市场需求的带动和先导能力,就必须疏通流通渠道。为此,我们一方面要建立大型多层次的产供销结构、内外贸一体化、多功能服务的批发组织体制;另一方面以零售带批发,使零售渠道和批发渠道相结合,在零售业方面要积极鼓励私营和个体商业的兴起,努力发挥非公有制商业企业在扩大流通渠道,带动需求中的作用。同时进一步加强流通的硬件设施体系。这样建立起网络化的流通渠道,同时使网络建设尽量接近消费者。

4.进行流通体制的技术组织和制度创新。商贸流通业的组织创新、制度创新、体制创新是现代流通革命的重要组成部分。商品流通体制是组织与协调商品资源的有机系统,交易技术系统、交易组织系统和交易制度系统是其三大组成部分。所以在发挥流通业在扩大总需求中的先导作用的时候,要提高这三部分创新水平:在交易技术创新方面,要提高交易方式和交易手段,健全流通体制的信息网络系统,推行商贸流通的现代化和标准化管理,扩大商贸流通的商流量和物流量;在交易组织创新方面,打破行政封锁和地区分割,按社会化大生产和大流通的要求,发展统一的大市场,建立起现代化的流通组织体制。加强商业企业的资产重组,组建大型商业企业集团,并完善各种类型的市场中介组织。在交易制度创新方面,健全法律法规,规范交易行为,保证流通主体的活跃性和积,贸流通组织形式的多样化,发展商业连锁经营公司、供应链组织、流通合作、商品交易市场等组织形式。

5.加快商贸流通结构调整。以商贸流通业的现代化、产业化和国际化为目标,加快商贸流通业的结构调整。一是加速建设现代物流体系。整合物流资源,建设专业化、社会化的物流企业。通过资产重组和专业化改造,充分利用和整合现有物流资源,特别是与批发企业和储运企业的改组、改造相结合,打破行业界限和地区封锁,有计划、有步骤地完善和发展社会化物流企业,提供高效快捷的配送服务。此外,政府还应加大对物流行业的扶持力度,推进综合运输体系和物流信息化建设,支持公共信息平台建设,建立科学合理的准入标准,推动物流企业的资产整合和重组,通过联合、参股、控股等方式,建立强势战略合作联盟,提升物流企业竞争力;二是加快零售业的结构调整。零售业是现代流通的主要组成部分,为了发挥零售业在商贸流通发展以及扩大社会总需求中的作用,必须加快零售业的结构调整,一方面加快零售业的布局结构调整,按照城乡流通业一体化发展的目标,建立“中心城市———规模城市———乡村”

[4](P4)

的发展模式。另一方面要加快零售业的业态结构调整,实现传统与现代的整合,在传统百货商店与新兴大型连锁店、超市并存的格局下,实现多业态的均衡发展;三是实施供应链管理促进商贸流通企业的大型化和专业化。在整个商贸流通行业建立一条环环相扣的供应链,是对各企业能够在一个整体的管理下实现协作经营,把行业中的利益与业务相关的上下游企业联系起来,实现供应链上企业的优化配置。

[本文为教育部重大招标攻关项目“城乡统筹视角下的城乡商贸流通体系建设研究”(09ZD0029)的成果]

参考文献:

[1]王潇.发展现代流通业促进消费升级[J].经济纵横,2009(1).

[2]任保平.城乡经济一体化新格局:制度、激励、组织和能力视角的分析[J].西北大学学报,2009(1).

[3]国家统计局.2008年经济社会发展统计公报[N].人民日报,2009.2.27.

[4]徐从才.流通革命与流通现代化[M].北京:中国人民大学出版社,2009.

[责任编辑:申凤敏]

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