胡惠林:区域文化产业战略与空间布局原则
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胡惠林:区域文化产业战略与空间布局原则
时间:2007-9-23 4:59:12
摘 要:区域文化经济是区域经济和区域文化综合发展的一个结果。区域文化经济存在的历史性与文化产业发展的当代性矛盾,是区域文化产业运动的一个基本特点,也是形成区域文化经济和文化产业发展的差异性基本规律。依据文化产业空间布局的一般规律实现区域文化产业发展的科学规划是区域文化产业发展的一项基本原则。我国文化产业资源客观上存在着时间与空间上“双梯度”与“双倾斜”的现象,同时又存在着政府主导和市场主导“互相反制”的倾向。这一特点既决定了我国区域文化产业布局的空问特性的矛盾运动,也决定了现阶段我国区域文化产业布局战略选择趋向。
关键词:区域;文化产业;战略;空问布局
经济全球化以及新的国际分工使得文化产业的空间布局运动和区域发展呈现出新的发展趋势。文化产业空间布局的不平衡运动规律在新的形势下形成和表现出了新的特点。研究文化产业空间发展规律对于科学制定文化产业战略规划以及他和社会发展的关系具有特别重要的意义。
局的运动不得不以若干个大城市为中心展开,并形成相应的文化产业带。文化经济活动是不完全可分的。这是区域文化经济客观存在的第三个条件。文化经济活动的不可分是由文化产业的规模经济和聚集经济的特点所决定的。单个文化企业生产规模在一定限度内增大, 一般来说可以收到节省单位文化产品成本和提高效率的好处,这是文化企业的规模经济。如果几个文化企业集中于一个地点能够互为因果,形成产业关联,不仅可以为各个文化企业带来成本节约等经济利益, 而且还能为各个企业带来新的文化产品创新的利益预期, 推动产品和产业结构创新。例如现代创意产业园区,就是这种聚集经济。规模经济和聚集经济使得各生产要素和文化经济单位集中在一个特定的空间,这就规定了现代文化产业空间布局主要是以城市为中心的运动和发展规律, 并以此形成了区域文化经济和文化产业发展的差异性。文化产业空间运动的一个最显著的特点就是它的现代性指向。这种现代性指向集中表现在它内在的随着科学技术的发展而不断地实现自己的发展的本质要求上。这种要求一方面反映了社会发展过程中人的现代性要求, 即不断地追求文明发展的最新表现方式和存在方式,另一方面作为社会经济的一种重要的组成部分和存在形态,它总是不断地承接着经济发展和经济结构调整过程中所体现出来的增长方式,进而产生产业结构的转移。因此,衡量一个地区文化经济发展的现代性程度的一个重要指标,就是看它的文化产业布局在内容上的先进性、完整性和在结构上的合理性程度。
多样的。文化产业布局及其机构不仅最能反映区域文化经济发展的实质,而且文化产业布局中的产业结构比,集中体现了该区域文化经济的发展方向。区域文化经济发展的现代性与文化产业空间布局的先进性与合理性之间存在着一种力的同构关系。然而,只有当这种关系反映出了它在国家层面上的整体性, 才是有意义的。因为,任何区域文化经济的现代性总是国家文化经济现代性在一个特定空间的局部反应。离开国家文化产业布局的整体性, 区域文化产业布局及其文化经济的现代性是不可能的。我们不能仅仅从文化企业的区位指
根据我国国家统计局关于文化产业分类指标体系的划分,文化产业分为核心产业、外围文化产业和相关文化产业三大类。核心文化产业处于主导地位, 是决定一个国家和地区分工体系中地位和作用的部门, 是整个区域文化经济发展核心,但并非所有的区域文化经济都是由相同的核心产业主导的,不同的区域有不同的核心文化产业。例如在我国有不少地区就是以文化旅游产业作为区域文化经济发展的主导产业的。外围文化产业和相关文化产业则由于不同区域的资源禀赋和历史发展的差异,其在区域文化经济整体发展中的作用和与核心文化产业的关系也是不一样的。外围文化产业和相关文化产业在多大程度上能够与核心文化产业之间形成产业关联,则取决于原有产业结构之间已有的和潜在的关联实现程度。由于核心文化产业在区域文化经济发展中具有主导性作用,决定着区域文化经济的发展方向、速度、性质和规模, 其选择合理与否不仅关系到和新文化产业本身的发展,而且决定着整个区域文化经济发展和产业结构的合理化。因此,文化产业布局的空间运动, 实质上是通过区域核心文化产业的确立, 围绕核心文化产业的发展需要, 实现文化资源的合理、优化和充分配置,最大限度的发展关联产业,从而形成区域文化经济的有机整体。
二、文化产业空间布局的一般规律与区域文化产业规划的任务
恰满足了文化产业多重属性的要求, 与文化产业多重属性之间天然地存在着一种同构关系。因此, 文化产业布局一般来说就是沿着城市形态的发展而发展的,城市功能定位的不同无论是在量上还是在质上,都会在文化产业的布局运动中反映出来。在我国的城市功能和定位中表现为三种形态:首都、直辖市、省会城市。首都是全国的政治和文化中心, 对于文化产业的特殊关切和文化体制安排,使得首都集中了
的资源,做大做强;另一方面市场取向使得集中可以产生更大的经济效率和效益的可能在生产力水平低下的区域获得自己发遵循文化产业布局规律的要求,人为
三、文化产业布局的制约因素
克服与区域文化产业战略选择规划作为社会经济未来发展的空间投影,是对未来空间资源的一种配置, 同时也是对现有空间资源配置的一种再认识。规划应该深刻反映社会经济的要求,尤其是发展中的要求, 因此,规划一定是超前的。规划还应该反映人们对事物发展规律认识局限性的反思, 因此,规划具有某种意义上的批判性和否定性。这是一种积极的否定和批判。规划理念的发展是依托产业的发展过程自然形成的, 在原来没有产业的情况下,很难对产业的空间布局考虑周到, 也很难预见到今后的变41=, 所以规划有时在不断的运动中的。规划具有战略的性质。它既是在原有的基础上对文41=产业资源空间配置状况的调整和重新安排, 同时又是根据发展了的实际对文化产业发展战略的一种新的考虑。因此,文41=产业规划具有“继往开来” 的双重属性。这一特点也就从两个维度上规定了影响文化产业规划的制约因素。一个就是历史形成的空间布局的局限性, 另一个就是对未来发展认识的真理性程度。
(1)视野的广阔度
(2)观念的先进度。所谓观念的先进度是指文化产业规划主体对于文化产业认识的程度。在这里,既包括对文化的理解, 对文化和意识形态关系的理解, 关于文化产业与文化建设关系的理解, 以及文化产业发展和人的主体性建设的理解等等。我国在相当长的一个时期之所以没有把文化产业发展放到国家战略层面上规划,,一个重要的原因就是对于文化的理解比较的局限在意识形态功能…….
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