中国传媒业外资监管的系统耦合模式研究

发布时间：2020-06-01 23:19

【摘要】：资本的趋利性是天然的,作为世界上传媒产业增速最快的中国传媒市场,无疑具有很大的开发潜力,被诸多外资所瞄准。然而,境外资本进入中国传媒业必然是一把双刃剑,中国传媒业与发达国家传媒产业相比尚处于幼嫩时期,尤其是在合理利用外资方面更是如此,虽然外资进入难免会对其带来一些问题,但从客观环境与长远发展的角度来看,都不能因噎废食,同时只要能对进入的外资进行合理规制,建立科学的监管体系,扬长避短,必将最大化让外资为我所用。本研究以构建“我国传媒业外资监管模式”为主题,通过研究现状考察与相关研究综述后,首先梳理了我国传媒业外资准入历程、传媒业外资进入现状与存在问题;接着通过对发达国家传媒业监管现状的研究,比较分析我国传媒业监管存在的问题;继而借鉴规制经济学、政府监管、金融监管学等多学科领域的知识,提出我国传媒业监管的改革路径;最后,本研究试图构建了我国传媒业外资的不完全集中监管体制与集权监管流程的耦合模式,希望能对进入我国传媒业的外资监管提供有益借鉴。
【图文】：

示意图,示意图,传媒产业,社会舆论导向

图 4-1：我国文化产业示意图49传媒产业的双重属性决定了传媒产业的安全与一般产业存在异同，有研媒产业安全的定义进行了两方面的概括：一是指在开放的经济体系中，媒产业应具有合理的市场结构及市场行为，在国际竞争中保持独立的产产业竞争优势；另一方面是指一国的传媒产业在与外来传媒产业的竞争保持其主导社会舆论导向的独立地位，能够抵制外来传媒内容的文化价意识形态的冲击，保证本国传媒产业在为社会提供丰富多彩、健康活泼费内容中的活力与主导地位，从而保证本国的意识形态安全、文化安全党执政安全。50共中央宣传部等部门联合发布. 文化及相关产业指标体系框架[J/OL].人民日报，[2005-3-2].://www.china.com.cn/chinese/2005/Mar/799853.htm

监管体制,双峰式,监管机构,监管目标

不同监管机构之间的协调工作，在分业监管主题之间建立一种合作、磋商的协调机制。此模式的优势在于可以通过合作提高监管效率，多个监管机构的存在，使得监管目标明确，同时促进机构之间的竞争。当监管机构对有利监管对象争夺对交叉责任推诿是，都可以通过牵头监管机构定期的磋商协调、相互交换信息以及密切配合，尽可能将不利降到最低。这一监管模式的设置，，是最符合目前我国传媒业监管条件的一种选择。2、“双峰式”监管模式典型的“双峰式”（twin peaks）监管模式是率先由英国经济学家泰勒（Taylor，1995）年提出的一种基于监管目标而设计的监管体制（见图 5-1）。此模式强调监管应着重于如下两大目的：确保系统稳定，即指审慎监管；对金融机构正常经营行为进行的监管。通过两类机构从两个监管目标着手，达到“双保险”的作用。55
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G206-F

【参考文献】