文化产业集聚发展中的地方政府经济行为研究

发布时间：2020-09-04 09:01

　　地方政府对经济的干预影响了文化产业经济发展的状态与结果。在地方政府体制改革的大背景下，本文对我国文化产业集聚发展的地方政府经济行为问题进行了研究。重点研究在文化产业集聚过程中，政府如何避免“越位”、“缺位”与“错位”，提出根据发展阶段研究地方政府经济行为。首先，提出了地方政府经济职能在文化产业集聚发展中存在的问题，分析了地方政府经济职能中存在的不足。以文化产业集聚的产业周期为背景，结合新公共管理理论、公共政策优化、地方政府角色行为等相关理论，提出不同阶段地方政府经济行为、公共政策的重点，引入广元文化产业集聚发展的经典案例，不断完善地方政府经济行为，提出整合自身资源是解决文化产业集聚发展和促进文化产业的基础。最后，总结出辐射全国的地方政府经济行为完善的基本原理与对策建议。本文以文化产业集聚的周期性发展为研究背景，对地方政府在文化产业集聚发展中的行为与作用加以定位，为完善地方政府行为提供理论支持和政策指导，引入广元文化产业园区经典案例，分析案例得出相应启示，最后，总结出文化产业集聚发展的普遍适用对策。文章核心是文化产业集聚发展中，地方政府职能具有特殊性，通过对文化产业的萌芽阶段、成长阶段、成熟阶段以及转型阶段地方政府经济行为的分析，结合新公共管理理论与公共政策，阐述地方政府经济行为的调整，系统地分析文化产业集聚发展中阶段性的地方政府行为，探索地方政府职能模式的创新点，寻找发挥地方政府效能的有效途径。
【学位单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：G124;D630
【部分图文】：

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文化产业需要调整产业结构，出台应地制宜的文化政策，推型升级。地方政府的工作重心应该放在宏观调控，加大财政投入的用高新科技改造传统产业，使科技带动创新，协助文化产业不断创文化产品，开拓新的文化市场，促使产业升级，加强文化产业集聚复苏走向新的阶段，该阶段地方政府又重回主导地位。上所述，文化产业集聚发展过程中，地方政府公共政策随着阶段不能只看到投入，不计较产出，不利于文化产业良性发展。由此，本府经济行为随着文化产业集聚周期性发展，不断调整与市场的关系策以适应产业发展。如图 2-1，地方政府与市场在生命周期不同的参现出明显的此消彼长的关系，地方政府在产业周期过程中的参与度期曲线变化相似，能够反映出地方政府在生命周期过程中的参与度展呈正相关态势。其中，文化产业集聚周期性发展的不同阶段时自变量不断调整变化的地方政府经济行为是因变量。地方政府在产业同阶段通过公共政策的运用，角色的定位展现出不同的重点，论证政府经济行为重心能够促进地方政府经济行为的有效发挥。

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电子科技大学硕士学位论文方政府在产业发展中的职能，也不是一成不变的，要随着产业周期发展的化，努力做到“因地制宜”与“收放自如”。2.1 广元文化产业园区发展的现状以四川省广元文化产业集聚发展为例，说明地方政府在文化产业集聚发在的问题。5.12 地震后，迅速启动以文化产业园区为重点的灾后恢复重建政府在产业的萌芽阶段，通过制定产业政策来影响产业发展，鼓励文化产发展，将最好的资源用于文化产业，投入大量人力、物力、财力快速打造化产业集聚发展平台。步入成长阶段，广元文化产业需要打造一个“核心品 “蜀道文化”作为整个广元文化产业园区的“核心”。目前，在文化产业面，重打造，轻营销，导致投资回报率并不理想。专业人才的培养与引进方方政府正在积极与高校联合，引进技术与管理人才。为了深入研究文化产发展的现状，笔者与其团队对广元的文化产业集聚发展情况进行了调研。

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电子科技大学硕士学位论文广元目前已建成的文化产业园区中，有 4 个国家 A 级景区；1 处国家重点景名胜区——剑门蜀道文化产业园；2 处全国红色文化旅游精品及“5.12”地震后建的青川东河口地震遗址公园。这些文化产业园区在下面的一个分布图上我们以看到，以剑门蜀道文化产业园区为核心，以成广高速为串线，整体呈带状分布形成了一个具有集聚效应的狭长文化旅游带。

【参考文献】