我国食品安全管理中的政府责任研究

发布时间：2016-08-25 18:02

  本文关键词：我国食品安全管理中的政府责任研究，，由笔耕文化传播整理发布。

《南京理工大学》 2009年

我国食品安全管理中的政府责任研究

张莉莉  

【摘要】： 我国目前处于社会转型的关键时期,任何公共安全事故包括食品安全事故若得不到及时有效地处理,都会影响社会稳定并演化成为全社会的公共危机事件导致更严重的后果。在这一特殊转型期,政府作为管理的主体、公共事务的管理者、公共服务的提供者、公共政策的制定者和公共权力的行使者,其是否能扮演好这些角色显得尤为重要。近年来诸如广州“瘦肉精”、三鹿“毒奶粉”等食品安全事故不断发生,不仅严重影响了人民稳定的生活,有的甚至侵害到人民的人身生命安全,同时也对国家的经济造成了重大损失。政府作为食品安全管理的主体被推向了风头浪尖,不得不去面对社会广泛地质疑和问责。笔者认为政府作为食品安全管理的掌舵者对自身的责任不明晰,对如何履行好自身责任不明晰,从而导致了近年来食品安全事故一而再再而三地发生。因此,本文旨在研究政府如何从自身出发去反思在导致食品安全事故的产生和加剧后果及整个食品安全管理中应承担的责任,为政府更有效地进行食品安全管理提供现实的思考和建议。 本文首先对当前有关国内外食品安全管理中政府责任研究的文献资料进行了客观综述,接着对食品安全管理及政府责任等相关概念进行界定,并客观地指出政府承担食品安全管理责任的理论依据。其次,对近年来发生的食品安全事故进行了深入分析,特别是在法律保障体系、食品安全管理体制和经济技术投入等方面进行了认真分析,找出政府在承担食品安全管理责任中的问题症结所在。最后是本文的重点,借鉴国外先进经验并结合我国具体国情,从政府在食品安全管理中应当承担的法律责任、政治责任、经济责任及道德责任出发,提出政府更有效承担食品安全管理责任的合理化建议,对我国政府在食品安全管理方面的理论进行了补充完善。

【关键词】：
【学位授予单位】：南京理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F203
【目录】：

摘要5-6

ABSTRACT6-7

目录7-9

1 绪论9-15

1.1 选题价值意义9-11

1.1.1 价值9-10

1.1.2 现实意义10-11

1.2 文献综述11-13

1.2.1 国外食品安全管理中政府责任研究的前沿追踪11-12

1.2.2 国内食品安全管理中政府责任综述12-13

1.3 论文思路13-15

1.3.1 论文的基本研究思路13

1.3.2 论文的创新点及不足13-15

2 政府承担食品安全管理责任的理论概述15-23

2.1 食品安全及政府责任的概念界定15-16

2.1.1 食品安全的概念15

2.1.2 政府责任的定义15-16

2.2 政府承担食品安全管理责任的理论依据16-19

2.2.1 食品安全所具有的公共产品属性16-17

2.2.2 政府是食品安全这一公共产品的主要提供者17

2.2.3 市场失灵与政府干预理论17-19

2.3 政府责任在食品安全管理中的具体内涵19-23

2.3.1 政府在食品安全管理中的法律责任19-20

2.3.2 政府在食品安全管理中的政治责任20-21

2.3.3 政府在食品安全管理中的行政责任21

2.3.4 政府在食品安全管理中的经济责任21-22

2.3.5 政府在食品安全管理中的道德责任22-23

3 我国食品安全管理中政府责任的现状分析23-31

3.1 现阶段政府责任在食品安全管理中存在的问题表现23-28

3.1.1 现阶段我国食品安全生产流程中的主要问题23-26

3.1.2 现阶段食品安全管理中政府责任存在的问题26-28

3.2 现阶段我国食品安全管理中存在政府责任问题的原因分析28-31

3.2.1 法律保障体系不适应28-29

3.2.2 食品安全管理体制和法律法规体系不健全29

3.2.3 政府经济投入及技术支持不够29-31

4 完善我国政府承担食品安全管理责任的对策31-42

4.1 借鉴国外政府监管食品安全的经验31-35

4.1.1 政府建设完善的法律法规框架31-32

4.1.2 政府构建高效的食品安全管理机构体系32-33

4.1.3 政府进行科学合理的政策选择33-35

4.2 健全食品安全管理有关法律法规35-36

4.3 统一食品行业及执法标准36

4.4 健全协调高效和权责明确监管体系36-37

4.5 完善食品安全预警及风险性管理制度37-38

4.6 构建透明公开的食品安全信息体系38-39

4.7 给予监管部门先进的技术支持及相关人员专业的教育培训39-40

4.8 提升食品企业的行业道德及消费者自我权益的保护意识40-42

5 结论42-44

致谢44-45

参考文献45-47

附录47

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【引证文献】

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