饮水安全计划在农村饮水安全工程中的应用研究

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环境与健康杂志 2 0 1 3年 l 0月第 3 0卷第 l 0期

J E n v i r o n H e a l t h, 0 c r o b e r 2 0 1 3, v o 1 . 3 0, N 0 . 1 0

实践与分析

饮水安全计划在农村饮水安全工程中的应用研究 郑浩，于洋，，费娟，丁震，陈晓东 江苏省疾病预防控制中心环境疾病防制所，江苏南京 2 1 0 0 0 9 摘要：为研究“饮水安全计划”在农村饮水安全工程中的应用，于2 0 1 2年 1 2月选取某省 5家农村饮水安全工程，参照 WH O“饮水安全计划工作手册”的方法组建工作小组进行水质危害识别与评价、关键控制点确定及监控系统的启用与

管理。结果显示，供水工程中的主要风险包括工业污染、无备用水源、消毒副产物水平过高、管网渗漏等内容，分布在水源、水处理、输配水三个环节，针对主要危害采取相应的控制措施，建立水质监控系统进行监控管理可有效降低水质安全 风险。提示应用“饮水安全计划”能够识别和评价农村饮水安全工程中的水质危害因素，采取相应控制措施，建立监控系

统进行水质卫生管理。“饮水安全计划”适用于我国农村饮水安全工程的卫生学管理。 关键词：水；农村；饮水安全计划；饮水安全工程中图分类号： R1 2 3 . 9 文献标志码： A 文章编号： 1 0 0 1— 5 9 1 4 ( 2 0 1 3 ) 1 0— 0 9 2 2— 0 3

饮水安全计划( Wa t e r S a f e t y P l a n, WS P)是世界卫生组织提出的一种全面的水质管理工具，是水质安全

单的图示将复杂的流程可视化。 1 . 2 . 4危害识别与评价危害评价用危险度表示，危

主动风险评估和风险管理方法，其基本思想是安全的饮用水供应依赖于从原水到用户的系统控制，而不是消毒或最终水质分析等单一的控制措施l l l。WS P在水 质卫生管理方面提出了一整套系统的理论和方法，美

险度的计算公式为： R= P x F,其中尺=危险度， P _危害发 生的可能性， 危害后果的严重程度。 危害发生的可能性分为 5级：极少发生 ( 1级)、较少发生( 2级 )、一般 ( 3级 )、常见( 4级 )、极常见( 5 级);后果严重性分为 5级：不严重 ( 1级)、轻微严重

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国、欧盟等发达国家已进行了将 WS P应用于集中式供水设施的研究。目前，我国农村饮水受经济和条件的限制，在供水保障各环节均存在一定的卫生隐患。 将 WS P应用于农村饮水安全工程有助于评估和识别主要的卫生学危害因素、防范风险，并提出控制措施。 因此，笔者于 2 0 1 2年 1 2月选择某省的 5个新建农村

级)、中等 ( 3级 )、很严重( 4级 )、灾害性( 5级 );风险级

集中式饮水安全工程进行 WS P方法的研究，以建立一套适合我国农村饮水安全工程特点的 WS P方法。 1材料与方法

1 . 1研究对象选择某省由水利部门于 2 0 1 2年新建的供水规模均大于 3 0 0 0 m3/ d的 5个农村饮水安全工程作为研究对象。

别根据危险度分值大小分为 4级：低(< 6分)、中等( 6~ 9分 )、高( 1 O~ 1 5分 )、非常高 (> 1 5分 )。 1 . 2 . 5关键控制点确定针对已识别的“显著危害”判断其来源，并将工艺中的某个环节判定为关键控制点。 1 . 2 . 6监控系统启动对确认为关键控制点的环节， 确定关键限值并建立监控措施。关键限值是指每个关键控制点的安全限值，每个关键控制点必须有一个或多个关键限值。针对关键控制点的措施包括监控内容、监控人员和监控频率等。当关键控制点偏离关键限值时须立即采取纠偏行动，并针对性地采取一些预防危害的措施。 1 . 2 . 7建立针对突发事件和应急情况下的饮水安全计划建立针对各种突发事件的应急预案，作为饮水安全计划的一部分。 2结果

l - 2方法参照 WH O的( Wa t e r S a f e t y P l a n M a n n u a l> t 4 1 进行。 1 . 2 . 1工作准备收集工程有关资料，全面了解水厂基本情况，设计研究表格。 1 . 2 . 2组建工作小组为保障饮水安全计划顺利进行，工作小组共 8人，由公共卫生、给排水、水利工程、 供水系统工程专业技术人员组成。 1 . 2 . 3流程图建立并确认工作小组认真研究工程设计图纸并按照顺序考察整个供水系统，最后通过简 基金项目：国家卫

生行业专项( 2 0 1 0 0 2 0 01 );江苏省医学创新团队与领军人才项目( L J 2 0 1 1 2 9) 作者简介：郑浩( 1 9 8 0一 ),男，主管医师，从事饮用水卫生研究。

2 . 1饮水安全工程基本情况饮水安全工程基本情 况包括供水规模、覆盖人口、投资总额、净水工艺、消

毒方式，具体内容见表 1。 2 . 2危害识别与评价根据 WS P推荐的危害评估量表，对供水水源到用户的全过程进行调查评估，按照

危险度计算公式进行供水的危害评价，分值> 9分，认为存在较高的风险(表2 );卫生学危害主要分布在水

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