刘浴辉 南京廖华

发布时间：2016-11-18 04:13

  本文关键词：英国牛津大学实验室安全管理体系，由笔耕文化传播整理发布。

实　验　技　术　与　管　理ISSN1002-4956第28卷　第2期　2011年2月

　　　　　　　　　　　　　　　　　CN11-2034/TExperimentalTechnologyandManagementVol.28　No.2　Feb.2011

世界大学实验室

英国牛津大学实验室安全管理体系

刘浴辉,向　东,陈少才

1

2

2

(1.中国地质大学(武汉)材料科学与化学工程学院,湖北武汉　430074;

2.中国地质大学(武汉)实验设备处,湖北武汉　430074)

摘　要:介绍了牛津大学的安全管理结构及相关实验室安全管理规章制度,并重点分析了其安全运行机制,即如何落实安全责任到人,并通过安全评估程序、安全监督和检查制度以及安全培训来保证实验室安全政策的有效执行,为国内各高校实验室安全管理体系的不断完善提供参考。关键词:牛津大学实验室;安全管理;安全评估;安全检查;安全培训

中图分类号:G51　　文献标志码:A　　文章编号:1002-4956(2011)02-0168-04

LaboratorysafetymanagementsystemofOxfordUniversityinU.K.

LiuYuhui,XiangDong,ChenShaocai

1

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2

(1.FacultyofMaterialScienceandChemistryEngineering,ChinaUniversityofGeosciences,

Wuhan430074,China;2.LaboratoryandEquipmentManagementDepartment,

ChinaUniversityofGeosciences,Wuhan430074,China)

Abstract:ThesafetymanagementstructureofOxfordUniversityaswellasrelevantlaboratorysafetypoliciesandstatementshasbeenintroduced.Thefocusofthispaperistoanalysehowthesafetypoliciescouldbeim-plementedefficientlybysafetyofficersatdifferentlevelsguidedwithriskassessment,healthandsafetyman-agementprofileauditanddepartmentalsafetyinspections,whichprovidesanexampleforChineseuniversitiestoimprovetheirlaboratorysafetymanagementsystems.

Keywords:laboratoryofOxfordUniversity;safetymanagement;safetyassessment;safetyinspection;safetytraining

　　高校实验室随着我国高等教育的快速发展,对教

学和科研工作的重要性日益凸显[1]。高校实验室对外开放程度不断提高,对实验室安全工作提出了新的挑战。如何逐步完善实验室安全管理体系,真正做到以人为本、防患于未然,一直是实验室管理工作者不懈努力的目标[2-4]。本文就英国牛津大学实验室安全运行体系进行了介绍,希望能开拓国内高校实验室安全管理工作的思路。

全管理的方针和政策。牛津大学同时还设有健康安全咨询委员会,由来自牛津大学各专业的代表组成,为健康与安全政策的完善提出建议,主席也由健康与安全管理委员会的主席兼任。健康与安全管理委员会聘用3位专家,分别负责为放射性防护、生物安全和职业健康提出建议。大学设立安全办公室,负责所有与安全相关的具体事宜。此外,学校还设有财政分委员会负责检查落实与安全项目相关的支出。各系部领导全权负责系部内所有教职员工及工作环境(包括实验室)的安全。各系部均聘有一位专职安全员及多位兼职安全员,协助大学安全办公室在各系部实施相关安全管理制度。

1　牛津大学安全管理组织结构

牛津大学安全管理的总负责人是牛津大学的1位

副校长,为牛津大学健康与安全管理委员会的主席。牛津大学健康与安全管理委员会负责制定大学健康安

收稿日期:2010-10-12

基金项目:国家自然科学基金项目(40972219)

作者简介:刘浴辉(1972—),女,湖南省邵阳县人,硕士,在职博士研究

生,副教授,研究方向:实验室管理、环境地质学.

E-mail:yhliu@cug.edu.cn

2　牛津大学实验室安全规章制度

经过多年的不断完善,牛津大学实验室的安全管

理条例和规章制度基本覆盖了各安全领域,这些规章制度是牛津大学安全管理体系的重要组成部分。

2.1　卫生与安全政策总则

参照1974年英国制定的健康与安全防护基本法(TheHealthandSafetyatWorketcAct1974)规定:“所有雇主均需起草安全政策声明,并有责任让所有雇员了解安全政策并保证安全政策得到有效执行”,牛津大学制定了大学卫生与安全政策总则(UniversityGeneralStatementofHealthandSafetyPolicy)。参照大学总则要求,各系部根据各自的实际情况,分别制定系部卫生与安全政策书(DepartmentalStatementofHealth&SafetyPolicy)。虽然各系部的安全政策书在细节上存在差异,但其精神必须与大学安全政策总则相一致。系部的安全政策书需要根据每年的安全检查报告(至少每年一次,具体参见3.4)不断进行调整和更新。2.2　安全规章制度

在牛津大学的健康与安全总则的框架下,具体的相关安全规章和条例先后出台,基本涵盖了各实验室安全领域:

(1)防火安全。包括火警的呼叫、火警系统的例行检查及维护、消防演习的规定、火灾安全评估等。(2)设备安全。包括工作设备的使用和防护条例、人身安全防护设备管理规定、仪器及设备的无人值班操作规程、教学设备安全要求、应急灯系统的例行检查及维护、电气设备的使用安全等。

(3)化学品安全。包括危险物运输要求、罐装气体安全、涉及化学品实验室的安全管理条例、通风橱的管理规定、液氮的安全管理、易燃液体的储存、威胁健康危险物的控制(controlofsubstanceshazardoustohealth,COSHH;需要强调的是,COSHH是实验室安全工作中不可或缺的一个重要组成[5],因此对不同化学品的危险性评估方法也在不断改进)、易制毒化学品的管制、气体安全、危险废弃物的处理等。

(4)机械加工安全。包括木质加工工具的使用安全、手动操作安全规程等。

(5)放射性安全。包括放射性防护条例、密封及非密封放射性物质的管理、镭射安全防护等。

(6)生物安全。包括水体中军团杆菌的控制、病原体、剧毒物和转基因材料的安全控制、生物安全管理规定、生物/医药废弃物的处理等。(7)常规安全。包括滑倒、失足及坠落的预防,工作场所安全管理条例,工作噪音的管理规定,野外工作的安全管理等。(8)特殊工种安全。包括起重操作及起重设备管理、高空工作管理规定、乙炔的安全管理、石棉的安全管理、建筑设计及安全管理等。

(9)意外的防护。包括紧急救护的管理规定、眼

[6]

睛的防护、意外事故的汇报程序、火灾及水灾意外防护计划等。

3　牛津大学实验室安全工作实施的保证

为保证以上这些安全规章制度能有效地执行,牛津大学做到了安全责任到人,并制定了相关的安全评估程序、监督和检查制度,并对人员定期进行相关安全

培训。

3.1　安全责任到人

系部领导全面对系部的安全工作负责,不但需对所属部门的所有人员(包括教职员工、学生和访问学者)的人身安全负责,同时对所有实验室的环境和各实验程序的安全负责。作为系部领导,需负责任命系部安全委员会成员,并专门聘用一位专职安全员,为安全政策的制定、执行等提出建议。

专职安全员在系部的安全工作中扮演着重要角色:需确保系部安全政策书每年得到修正和更新;监督导师及相关人员对所辖领域做出安全风险评估;负责每年一次的系部安全检查;随时检查工作场所安全是否存在安全隐患;如存在隐患,则需提出相应整改方案;对教职员工、学生给予安全指导;协助安排安全培训;检查安全政策执行是否有效;保证意外事故报告及时送达大学安全办公室;保持与各安全领域专家及大学安全办公室的正常沟通等。

导师的安全责任也有特别说明。在责任中尤其强调导师要保证学生的安全:要保证学生的实验设计涉及到的仪器设备和工作环境等的安全;同时要了解学生的安全防护能力;对学生进行及时的安全指导并安排相关安全培训(安全培训要求备案);在学生实验中要对其安全做到随时监督;遇导师外出应提前做出相应安排;学生实验结束后,要检查其安全善后工作是否到位。

除专职安全员外,各系部还设有诸多的相关安全责任人。这些相关安全责任人包括所有被系部领导任命并负责提安全建议的人,如分区安全员、生物安全员、放射性保护专家、紧急救助员等。在各自专业领域,他们对从事工作的人、工作环境、工程程序、工作行为等安全进行评估和监督,如存在安全隐患,则需从各专业角度提出实验室安全整改方案。3.2　实验室安全风险评估

风险评估是检查在实验过程中是否存在可能对人身产生伤害的可能性。确认之后,评估者需要对风险做出评价,然后决定应采用何种方法规避伤害。具体的安全风险评估工作,则是由系部领导委派各学生导师、管理者及不同专业领域的专家对环境安全或行为安全做出风险评估。

对于高校实验室而言,专家的评估显得尤为重要,毕竟高校实验室所进行的多为探索性前沿研究,在安全方面存在更大的不确定性。仅以可能接触到的材料为例,离子液体(熔点低于100℃的离子化合物)因其不挥发、不可燃而曾被视为环保材料,但新的研究表明,有相当类别的离子液体是可燃的,因此在近热源或火源处的使用就变得不再安全;再比如,对人工合成纳米材料需要进行谨慎评估[8],因为纳米铜颗粒等已被证明具有潜在的生物毒性[9]。因此由专家对专业实验室进行风险评估,不但重要而且必要。

至于具体的评估方法,则是参照卫生与安全管理部门(HSE:healthandsafetyexecutive)的5步法:

(1)确认潜在危险;

(2)确认可能会被伤害到的人员及会被如何伤害;

(3)对潜在危险进行评价并提出防护措施;(4)备案并根据防护措施采取行动;(5)对实施结果进行监督和审查。

在安全风险评估中,由于火灾安全评估涉及面广,评估相对更为具体,对发现火灾隐患、火灾会影响到的人、火警体系、消防设备的安装、消防通道、应急灯的安装、防火安全标识、消防设施的检查和维护、消防培训和消防演习等均制定出了相应的评估表格。3.3　实验室健康安全管理的审查

上面提到,各系部均应根据大学安全总则分别制定系部安全责任书,那么这些责任书中的实验室安全条款制定得是否得当、又是否得到了有效执行,就需要通过审查体系来进行监督。HASMAP(health&safetymanagementprofile,健康安全管理)审查由大学安全办公室独立组织进行,审查结果通过5个级别来进行表示:4级为“特别优秀”(安全政策非常到位、执行及时且有效);3级为“优秀”(政策制订得当、能保证系部的安全管理符合要求);2级为“良好”(虽然系部的安全体系暂时还不尽人意,但的确在不断完善之中);1级为“及格”(整个安全体系的运作处于被动状态,在执行安全政策的过程中未采取积极有效的措置);0级为“差”(教职员工及学生的安全无法得到保障)。审查报告会反馈到各系部领导,报告中会明确整改方案。审查的主要目的是发现问题,并督促系部及时进行安全整改,以达到防患于未然的目的。3.4　系部实验室安全检查

系部的实验室安全检查是实验室安全工作的重要组成。牛津大学规定系部至少每年需根据安全检查表进行一次全面的例行安全检查,并需以书面报告形式报送大学安全管理办公室备案,同时抄送系部安全管理委员会。安全检查不但包括系部的实验室安全工作

[7]

是否符合大学相关管理规定,还包括在实验程序、实验环境中的安全隐患的排查(如果存在安全隐患则需在事故发生前进行整改)。安全检查工作可以由1个人(这个人通常为系部的专职安全员)或3～4人组成检查组(通常包括不同领域的专家,如电器或镭射安全专家等)来进行。安全检查表涉及各个细节,涵盖系部安全政策、系部安全管理委员会职责、意外事故的防范措施、紧急救护体系、实验安全体系、消防工作、照明、加热/通风设施、物品存放、危险废弃物的处理、COSHH、生物危险物、放射性物质的管理、噪音、安全防护设施、人工处理安全、设备安全指导、电器设备、安全培训等各个方面。

3.5　实验室常规及特殊安全培训

如果说各类的规章和制度侧重于广泛的约束性,注重的是在大的框架下,用文字性的条例来达到规避安全事故的目的,那么各类安全培训无疑更具可操作性,其是通过各种具体行为的强化培训来培养受训者的安全意识和安全习惯,是安全防护在先的一个重要体现。

牛津大学的各类实验室,安全培训贯穿全年。培训通常在数天到一周之间,视具体培训要求而定,其内容会根据实际情况不断进行调整,与相关安全管理文件匹配。安全培训的涵盖面亦颇广,但更注重实践性和细节。个人在从事相关实验工作前,可向系部的专职安全员提出培训申请,由专职安全员根据日程统一安排。学生的安全培训工作由导师负责申请。这些培训包括:各种岗前安全培训,如系部安全员岗前培训、健康与安全岗前培训、人工处理岗前培训、放射性安全岗前培训、镭射安全岗前培训、生物及转基金安全岗前培训等;安全操作培训,如X-射线的安全使用、木质加工机械的安全使用、低温液体的安全使用、砂轮切割机的安全使用、压缩气体的安全使用、便携式电器测试培训等;安全检查培训,如化学安全与COSHH、气体控制设备的检查与维护培训、系部镭射监督培训等;安全评估培训,如风险评估培训、人工处理安全评估培训等。培训还包括防火培训、紧急救助培训、野外安全培训等常规安全培训。为了增加安全培训的易接受性,已开始关注和尝试多样化的培训形式

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。

4　结束语

牛津大学实验室安全体系能有效运行,得益于其完善的安全构架、监督体系和注重各环节的可操作性,尤其是其覆盖各专业领域的安全专家评估队伍,对实验室安全工作的不断改进发挥着极为重要的作用。虽然实验室安全管理没有通用模式,但各高校安全管理体系之间的相互借鉴,无疑可为实验室安全管理的不断完善拓宽思路。

ficationandassessmenttoolforevaluationofstormwaterpriority

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(上接第128页)

习的质量,也可以统一考核,指定题目,让学生制作课件讲解。

3.2　基本实验操作技术考核

药理学实验操作的考核应注重基本的实验操作技巧,只有在基本操作熟练后,才能为以后相对复杂的实验课程打下扎实的基础。考核的内容可以是动物的捉持、给药剂量的多少以及应采取的给药方式等。考核的方式采取阶段性检查与期末统一考核相结合。3.3　实验设计考核3.3.1　一般性实验设计考核

一般性实验(与自主设计实验区别)前,让学生在充分预习的基础上写一份书面作业,包括对将要进行的实验的重点和可能出现的问题的预想,实验后比较预测与实验中出现的实际问题,附在实验报告里。这样做可以锻炼学生对实验全局的把握以及培养其在今后可能的科研道路上发现并解决问题的能力。

此项考核不应以预测是否准确来计分,而应以学生对实验的分析酌情计分。

3.3.2　自主设计实验考核

前文提到,在自主设计实验中,全班分为若干小组,每组以4人为宜,通过查阅文献制订出实验设计方案,经组内讨论并选出一名组长代表本组陈述方案,并说明各个组员的分工。在此过程中,各组员都得到了不同程度的锻炼。由于是设计性实验,其目的是为了培养学生的创新能力和对药理实验课的兴趣,故考核标准应以学生对待实验的态度而非实验设计是否完善为标准。3.4　实验报告考核

实验报告是实验教学中的一个重要环节,是体现实验结果的载体[11]。实验报告的书写应尽量做到规范严谨。在书写报告时要实事求是,无论做出的结果好坏与否,都要忠实记录,尤其是在结果不能令人满意

时,更要仔细分析原因,不能弄虚作假。作为实验指导教师,不应单纯以实验结果评判成绩,而应以学生对结果的分析是否合理,酌情给出成绩。

4　结束语

现代社会对于能够理论联系实际的人才越来越青睐,时代对于药理专业人才培养的要求也越来越高,因此,药理学实验教学在整个药理学教学中占据的地位也愈发重要。因此,我们对药理学实验教学的制度体系、教学体系与评价体系等3方面的各项内容进行了探索、调整和改革,并不断总结经验,以提高整个学科的教学质量与办学水平,培养更多、更好的药学人才。参考文献(References)

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本文编号：180095