益阳市乡镇企业安全生产监管研究

发布时间：2017-04-14 05:24

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【摘要】：自新中国成立以来,我国在各方面的建设与创新中取得了巨大的成就。其中安全生产工作也取得了巨大的成功,积累了许多宝贵的经验。但随着我国社会经济的迅速发展,安全生产问题日益突出,安全生产监管已成为中央政府以及地方各级政府关注的焦点。为此,中央和各级政府先后制定了一系列的政策和措施,取得了一定的成效。但是安全生产监管的力度越到基层越弱,一些地方政府安全监管不到位,导致事故频发。因此加强基层安全生产监管的建设,关注和解决乡镇企业的安全管理工作至关重要。本文以益阳市乡镇企业的安全生产监管现状为例,对基层政府的安全生产监管建设进行了深入的研究。首先在选题的背景、意义等方面的基础上,从国内外两个角度对安全生产监管研究的必要性做了详细解释。紧接着基于政府管制理论、内部性和外部性效应理论、危机管理理论等乡镇企业安全生产监管的理论基础,进一步分析了乡镇企业安全生产监管的必要性,认为我国加强乡镇企业的安全生产监管势在必行。第三部分以益阳市乡镇企业安全生产监管现状为例,在前两章的理论分析的基础上,与其他乡镇进行对比分析,总结出益阳市乡镇企业安全生产监管的问题及原因,并进行深度剖析。同时借鉴国内地方政府先进的安全生产监管的实践与启示,主要以国内北京、深圳为例,借鉴和学习其先进的安全生产监管经验。最后总结经验教训,从实际情况出发,提出了对益阳市乡镇企业安全生产监管措施改革的具体建议。
【关键词】：乡镇企业 安全生产 安全生产监管
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X922.2;F276.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-18
• 1.1 选题背景及其意义10-12
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 选题意义10-12
• 1.2 国内外文献综述12-17
• 1.2.1 国外文献综述12-14
• 1.2.2 国内文献综述14-17
• 1.3 研究内容和研究方法17-18
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 第2章 乡镇企业安全生产监管的理论基础18-24
• 2.1 相关概念界定18-20
• 2.1.1 安全生产的内涵18-19
• 2.1.2 监管的内涵19
• 2.1.3 安全生产监管的内涵19-20
• 2.1.4 基层安全生产监管的内涵20
• 2.2 相关理论依据20-24
• 2.2.1 政府管制理论20-21
• 2.2.2 内部性、外部性效应理论21
• 2.2.3 危机管理理论21-22
• 2.2.4 安全系统性理论22
• 2.2.5 安全文化建设理论22-23
• 2.2.6 安全政治学理论23-24
• 第3章 益阳市乡镇企业安全生产监管的问题及原因剖析24-34
• 3.1 益阳市乡镇企业安全生产监管概况24-26
• 3.1.1 组建了安全生产监管体系24-25
• 3.1.2 逐步落实安全生产监管责任25
• 3.1.3 不断强化安全生产监管力度25-26
• 3.2 益阳市乡镇企业安全生产监管存在的问题26-29
• 3.2.1 监管主体履行职责中违法乱纪现象严重26-27
• 3.2.2 违法违规生产经营现象严重27-28
• 3.2.3 安全生产突发情况频发28
• 3.2.4 监管效果不明显28-29
• 3.3 益阳市乡镇企业安全生产监管案例分析29-31
• 3.3.1 案例概况29-30
• 3.3.2 案例分析30-31
• 3.4 益阳市乡镇企业安全生产监管存在问题的原因31-34
• 3.4.1 安全生产地方性法规尚需完善31
• 3.4.2 安全生产监管责任未落实到位31-32
• 3.4.3 安全生产监管缺少应急救援机制32
• 3.4.4 缺乏外部监督力量32-34
• 第4章 国内先进的安全生产监管实践与启示34-38
• 4.1 国内地方政府先进的安全生产监管实践34-36
• 4.1.1 北京市地方政府安全生产监管实践34-35
• 4.1.2 深圳市地方政府安全生产监管实践35-36
• 4.2 国内地方政府先进的安全生产监管的启示36-38
• 第5章 对益阳市乡镇企业安全生产监管措施改革的建议38-44
• 5.1 制度方面38-41
• 5.1.1 建立健全乡镇企业安全生产监管地方性法律法规38-39
• 5.1.2 构建更合理的监管机制39
• 5.1.3 严格落实安全生产监管责任39-40
• 5.1.4 健全风险预警机制和救援机制40-41
• 5.2 加大乡镇企业安全生产监管投入41
• 5.3 督促企业提高自身安全意识和管理水平41-42
• 5.4 形成良好互动的安全生产监管环境42-44
• 结论44-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

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本文编号：305320