福州沿海水上交通安全管理研究

发布时间：2017-04-18 19:02

  本文关键词：福州沿海水上交通安全管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：福州沿海位于我国东南沿海台湾海峡西侧,福建沿海北部,与我国台湾岛仅一水之隔,地理位置特殊,处于我国南方海运航线的中心,是我国南北海运的最为重要的主通道。近年来,伴随我国国民经济的快速发展和“两岸”经济文化交流日益扩大,福州市港航经济发展迅猛,伴随而来的是福州沿海船舶通航情况日趋复杂,交通流冲突现象愈加明显,水上交通安全状况目趋恶化。由于水上交通事故具有损失大、海上人命财产救助困难、社会影响范围大,不但关系到福州沿海通航形势的安全稳定,而且也给人民群众造成了极大的生命财产损失和沉重的社会影响,福州航运事业繁荣与安全生产状况的矛盾日益凸现。本文通过对福州沿海水上交通安全管理现状和相关管理部门职能的分析,对当前福州沿海水上交通安全形势有了更清晰的了解,提出福州沿海水上交通安全管理存在的问题,例如企业管理缺失,主体责任落实不到位；船上配员不足,船员专业素质偏低；人力资源管理中存在配置不合理,未能充分发挥所有海事人力资源的在水上执法监管中的效能；信息技术在海事监管的运用还不充分等。结合国内外的先进管理经验,着重从公共管理的角度对提高福州沿海水上交通安全管理系统进行讨论,为海事管理机构有针对性的应对海上交通事故,科学规划海事监管工作,分别从强化通航管理,提高应急响应与处置能力,强化对外交流合作,转变海事管理理念,加强船舶、船员和货物方面的风险防范制度的研究,健全完善相关海事法律法规来适应港口的发展,加强执法人员队伍建设等方面提出执法监管的建议和措施,使海事安全监管能力和应急处置能力与时俱进,减少海上交通事故的发生,对保障福州沿海水上交通安全,促进福州经济发展具有重要意义。
【关键词】：福州沿海 水上交通 安全管理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：U698
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-10
• 第1章 绪论10-14
• 1.1 研究背景和研究意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究综述11-13
• 1.2.1 国外水上交通安全管理研究现状分析11-12
• 1.2.2 国内水上交通安全管理研究现状分析12-13
• 1.3 研究思路及研究方法13-14
• 1.3.1 研究的思路13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 第2章 相关概念与理论基础14-18
• 2.1 相关概念14-15
• 2.1.1 交通管理14
• 2.1.2 水上交通安全14
• 2.1.3 水上交通安全管理14-15
• 2.2 理论基础15-18
• 2.2.1 安全管理理论15
• 2.2.2 新公共服务理论15-16
• 2.2.3 公共治理理论16-18
• 第3章 福州沿海水上交通安全管理现状及存在问题分析18-31
• 3.1 福州沿海水上交通概况18-20
• 3.1.1 福州沿海水上通航环境概况18-19
• 3.1.2 福州沿海辖区水上交通安全事故分布情况19-20
• 3.2 福州沿海水上交通安全管理现状20-27
• 3.2.1 安全监管系统现状20-21
• 3.2.2 应急反应系统现状21-25
• 3.2.3 安全保障系统现状25-26
• 3.2.4 安全文化系统现状26-27
• 3.3 福州沿海水上交通安全管理存在问题分析27-31
• 3.3.1 整体观的缺乏27
• 3.3.2 管理权力配置不够合理27-28
• 3.3.3 过多专项活动的干扰28-29
• 3.3.4 外部监督的缺位或遗失29
• 3.3.5 安全文化的不稳定29-31
• 第4章 国内外其他沿海地区水上交通安全管理的主要做法与启示31-35
• 4.1 国内沿海地区水上交通安全管理的主要做法与启示31-33
• 4.1.1 国内沿海地区水上交通安全管理的主要做法31-32
• 4.1.2 国内其他地区水上交通安全管理的启示32-33
• 4.2 国外沿海地区水上交通安全管理的主要做法与启示33-35
• 4.2.1 国外沿海地区水上交通安全管理的主要做法33-34
• 4.2.2 国外沿海地区水上交通安全管理的启示34-35
• 第5章 推进福州沿海水上交通安全管理的理念、原则与对策35-48
• 5.1 完善福州沿海水上交通安全管理的理念35-36
• 5.1.1 贯彻落实“创新”理念35
• 5.1.2 加快职能转变的理念35
• 5.1.3 坚持监管和服务统一的理念35-36
• 5.2 坚持福州沿海水上交通安全管理的原则36-38
• 5.2.1 执法效能原则36-37
• 5.2.2 依法行政原则37
• 5.2.3 可评价原则37-38
• 5.3 完善福州沿海水上交通安全管理的对策38-48
• 5.3.1 加强海事安全监管与资源的配置38-42
• 5.3.2 优化通航环境42-43
• 5.3.3 加强应急力量建设43-44
• 5.3.4 建立有效的风险评价机制44-45
• 5.3.5 建立高效的合作协调机制45-46
• 5.3.6 建立完善的监督机制46
• 5.3.7 培树安全文化46-48
• 结论48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52

【参考文献】

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本文编号：315513