四川省泸县桃子沟“5.11”矿难中应急处置案例研究
发布时间:2017-05-03 21:10
本文关键词:四川省泸县桃子沟“5.11”矿难中应急处置案例研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:近年来,我国经济高速发展,但背后存在的阻碍依然不易解决,不断发生的煤矿安全事故就是其中一个巨大的碍脚石。煤矿安全事故不断出现严重影响了社会安全问题,同时也对煤矿监管制度造成了巨大的考验,危及到广大人民群众最基本的生命财产安全,不利于国家社会的和谐发展。虽然针对煤矿安全事故,究其原因是包含了多个方面的,然而归根结底,最核心的影响因素就是煤矿安全监管中,政府是否有效的发挥了其作用。应急处置是安全监管的重要内容之一,应急处置的效果,直接关系到应急救援是否及时有效,以及人民的生命财产安全和社会和谐稳定。虽然我国煤矿安全监管的应急处置能力在逐步提高,也按相关规定,在应急管理方面实施指挥一致,各部门分级分类别分属地进行管理,并互相协调合作,力求提高管理效率,但仍然无法适应多种突发灾难事故的抢险救援需要,提高我国煤矿安全监管的应急处置能力迫在眉睫。这不仅是加强党和政府执政能力的基本要求,也是风险社会中保障社会和谐稳定发展的重要条件。在吸取多次矿难抢险救援经验教训的基础上,我国政府在泸县桃子沟“5.11”矿难发生以后,迅速、科学的启动应急预案,积极采取应急响应措施,上级主管部门、当地政府、社会民众等多元主体协同应对。在此次抢险救援工作中展示出了几大突出特点,如各级政府迅速响应、多元主体协同以及真实透明的信息公开工作,这不仅展现了我国政府安全监管应急处置能力的提高,更对完善煤矿安全监管制度体系有重大的借鉴意义。本文在阐述桃子沟矿难应急处置阶段的具体措施、基本特征和主要成效的基础上,择取抢险救援阶段最能突出反映应急处置能力提升的三大点(即应急响应、信息公开及事后恢复)进行详细论述,再从危机响应、危机协调处置、危机信息公开及政府的拓展处置措施等层面系统分析桃子沟矿难应急处置阶段中,我国政府安全监管能力提升的具体表现,最后总结提炼出桃子沟矿难安全监管的重要启示及借鉴意义。
【关键词】:煤矿 安全监管 应急处置
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:TD771
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 导论10-23
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究意义11-12
- 1.3 国内外研究现状12-16
- 1.3.1 国内研究现状12-14
- 1.3.2 国外研究现状14-16
- 1.4 理论基础及研究思路、方法16-21
- 1.4.1 理论基础16-20
- 1.4.1.1 公共危机管理理论16-18
- 1.4.1.2 协同理论18-19
- 1.4.1.3 应急管理理论19
- 1.4.1.4 事故致因理论19-20
- 1.4.2 研究思路与研究内容20-21
- 1.5 研究方法21-23
- 1.5.1 案例研究法21-22
- 1.5.2 调查研究法22-23
- 第二章 泸县桃子沟“5.11”矿难案例描述23-31
- 2.1 泸县桃子沟“5.11”矿难的发生及发现23-25
- 2.1.1 煤矿的基本情况23-24
- 2.1.1.1 煤矿的基本情况23-24
- 2.1.1.2 事发区域的基本情况24
- 2.1.2 事故的发生24-25
- 2.1.3 事故的发现25
- 2.2 矿难的应急处理25-27
- 2.2.1 煤矿自救措施25-26
- 2.2.2 主管部门的应急措施26-27
- 2.3 事故发生的原因27-28
- 2.3.1 直接原因27
- 2.3.2 间接原因27-28
- 2.4 事后处理情况28-29
- 2.4.1 安全监管人员的处理28-29
- 2.4.2 煤矿负责人的处理29
- 2.4.3 主管部门负责人的处理29
- 2.5 泸县桃子沟“5.11”矿难的典型性29-31
- 2.5.1 四川煤矿安全生产工作的重新部署29-30
- 2.5.2 产业结构悄然变化30-31
- 第三章 泸县桃子沟“5.11”矿难的应急响应分析31-37
- 3.1 典型的应急响应级别31-32
- 3.2 瓦斯爆炸应急救援响应机制32-34
- 3.3 泸县桃子沟“5.11”矿难的应急响应34-37
- 3.3.1 上级主管部门的应急响应34-35
- 3.3.2 地方政府的应急响应35-37
- 第四章 泸县桃子沟“5.11”矿难的信息公开分析37-41
- 4.1 事故信息公开三要点37
- 4.2 泸县桃子沟“5.11”应急处置中信息公开内容上的真实性37-38
- 4.3 泸县桃子沟“5.11”应急处置中信息公开渠道的多元化38-39
- 4.4 泸县桃子沟“5.11”应急处置中舆论导向的正确性39-41
- 第五章 泸县桃子沟“5.11”矿难的事后恢复分析41-44
- 5.1 事后恢复的基本活动41-42
- 5.2 泸县桃子沟“5.11”应急处置中的事后恢复42-44
- 5.2.1 统一指挥下的部门协同42
- 5.2.2 积极调查下的总结经验42-43
- 5.2.3 把握问题核心下的全面整顿43-44
- 第六章 泸县桃子沟“5.11”矿难应急处置的启示44-49
- 6.1 应强化煤矿安全监管执行力44-46
- 6.2 切实践行“以人为本,生命至上”的应急理念46
- 6.3 应完善多元主体参与长效联动机制46-47
- 6.4 充分重视媒体的引导作用47
- 6.5 强化工会依法监督职责47-48
- 6.6 加强安全生产培训,提高从业人员的“三种能力”48-49
- 第七章 结论49-50
- 致谢50-51
- 参考文献51-53
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 陈琼娜;;重视网络媒体 关注舆论引导[J];供电企业管理;2008年06期
2 付霏;;增强地方政府应急管理能力研究[J];黑龙江对外经贸;2009年10期
本文关键词:四川省泸县桃子沟“5.11”矿难中应急处置案例研究,,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:343764
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